3G-спрос превысил предложение

Национальная комиссия по вопросам регулирования связи закончила оценку потенциального спроса на радиочастоты под связь третьего поколения (3G).

О намерении получить полную лицензию заявили шесть операторов: «Киевстар», «МТС-Украина», «Астелит» (life:)), «Украинские Радиосистемы» (ТМ Beeline), «Голден Телеком» и ITC (TM CDMA Ukraine). Если они действительно будут участвовать в тендерах, то частот на всех не хватит.

Заявленная потребность в частотах составила 210 МГц при наличии общего диапазона в 100 МГц, выделенных под конверсию. Напомним, что НКРС с 24 ноября по 8 января проводила сбор сообщений о намерениях участвовать в 3G-конкурсах (1920-1935 МГц, 1950-1980 МГц, 2110-2125 МГц, 2140-2170 МГц, 2010-2015 МГц, 2020-2025 МГц) для того, чтобы в этом году их организовать.

Член НКРС Владимир Зверев считает, что для того чтобы выдать больше лицензий из подготовленного к конверсии частотного диапазона 100 МГц, можно не выдавать всем полных лицензий в размере 35 МГц каждая. По его мнению, чтобы выдать четыре лицензии вместо трех, нужно поделить весь 3G-диапазон альтернативным способом: т.е. одну сделать полной — 35 МГц, одну — 25 МГц и две — по 20 МГц.

«Я был в Брюсселе на совещании регуляторов. Какая есть тенденция: GSM-ресурс будет интегрироваться в UMTS-ресурс. И производители это поняли и делают соответствующее оборудование. Я думаю, что многие регуляторы и администрации связи будут эту идею внедрять. Поэтому не нужна полная лицензия 35 МГц»,— сказал он, подчеркнув, что полная лицензия на UMTS была нужна только «Укртелекому», так как у этой компании не было GSM-направления, в отличие от существующих мобильных операторов.

Интересен тот факт, что УРС и «Голден Телеком», которые были недавно объединены в одну структуру, подали две отдельные заявки о заинтересованности получения лицензии на полных 35 МГц. «Обе компании являются самостоятельными юридическими лицами и обладают собственными техническими возможностями для организации систем связи третьего поколения»,— объясняют данную инициативу в УРС. Можно предположить, что компания пошла на такой шаг для того, чтобы обеспечить себе большую вероятность получения лицензии в тендере, так как уже очевидно, что на всех лицензий не хватит. Впрочем, причиной такого хода могли стать и чисто юридические формальности. Известно, что как у УРС, так и у «Голден Телекома» есть свои отдельные GSM-сети.

Не менее интересным является заявление о намерениях участвовать в тендере ITC, которая является не GSM, а CDMA-оператором. Ведь для того чтобы предоставлять услуги связи третьего поколения на базе технологии UMTS, оператору фактически придется строить еще одну сеть, в отличие от крупных мобильщиков, чья существующая GSM-инфраструктура является базисом для перехода на более современный и совместимый стандарт UMTS. «У нас есть определенные планы по этим частотам. Соответственно, мы будем активно участвовать в предстоящих тендерах»,— сообщил директор по стратегическому развитию ITC Михаил Чобанян, не уточняя подробностей планов по этому направлению. Можно предположить, что CDMA Ukraine при наличии необходимых средств сможет построить отдельную сеть для скоростной передачи данных. Но подобная инициатива — совсем недешевое удовольствие. Постройка UMTS-сети с нуля обойдется компании в сотни миллионов долларов.

Господин Зверев считает, что ITC будет сложно выиграть тендер. «Но это мое мнение. Может, они найдут деньги»,— подчеркнул он. А деньги и на конкурс тоже нужны немалые. Стартовая стоимость полной лицензии составляет 142 млн. грн. Кроме того, операторы, получившие лицензию, должны будут оплатить стоимость конверсии. Отметим, что в конце года военные прислали в НКРС свежие расчеты. Так, стоимость перевода средств связи Минобороны в другие диапазоны увеличилась по непонятным причинам до 2,5 млрд. грн. (более чем в семь раз всего за один год). Если брать за основу такие условия тендера, то один оператор должен будет выложить в общем за полную лицензию и конверсию частот примерно 1 млрд. грн. Но вряд ли на это кто-то пойдет в условиях кризиса.