Стратегический поисковик, стратегическая почта и стратегическая соцсеть

Если посмотреть на карту «раздела мира» между интернет-компаниями, составленную оксфордскими учёными в рамках проекта «Age of Internet Empires», то мы можем увидеть в ней интересную вещь, касающуюся нашей страны. Только две державы — Российская Федерация и Китайская Народная Республика — сохраняют «поисковый суверенитет». Наиболее часто зашедшие в Сеть русские и китайцы обращаются к своим национальным поисковикам, которыми являются «Яндекс» и Baidu соответственно. Россия, кроме того, имеет свою социальную сеть «ВКонтакте» (второй по популярности интернет-ресурс в нашей стране и на Украине и первый в союзной Белоруссии) и национальную почтовую систему Mail.Ru (третий по посещаемости отечественный ресурс и самый любимый в Казахстане).

Карта информационного «раздела мира».

Так что Россия, уступая множеству стран по уровню доходов на душу населения и по промышленной конкурентоспособности («UNIDO повысила оценку промышленной эффективности России»), тем не менее сохранила суверенитет в важнейшей отрасли современной постиндустриальной экономики — информационной. Популярнейшие поисковик, почта, соцсеть у нас собственные, а не пришедшие из Кремниевой долины (Калифорния, США). Такое положение, учитывая темпы прироста интернет-аудитории, вызывает понятное желание правительства сохранить status quo. Ну а это вызывает, в свою очередь, искренний интерес международной деловой прессы. Сейчас к этой теме обратилась в написанной Ольгой Разумовской и Паулем Зонне статье «Russia Weighs Plan to Designate Some Tech Firms as ‘Strategic’» газета Wall Street Journal, одно из главных изданий глобализованной экономики.

Россия прирастает интернет-адресами.

Если верить американским журналистам, правительство Российской Федерации рассматривает план придания ряду высокотехнологических компаний статуса «стратегических». Это приведёт к ограничению прав иностранцев владеть ими, поставит данные фирмы под больший контроль со стороны государства. Ранее такие меры принимались в отношении работающих с секретной документацией производителей вооружения и энергетических структур. (Обратим внимание: приобретших статус частных в результате приватизационных процессов, а изначально бывших государственными…) Теперь же, согласно цитируемому в вышеуказанной статье черновика проекту, подготовленному Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, к стратегическим будет отнесён и ряд корпораций из сферы информационных технологий, изначально создававшихся как частные фирмы. Причём именно эти фирмы (заокеанские авторы говорят о них как о most dynamic and innovative, наиболее динамичных и инновационных) привлекают максимальное внимание инвесторов, в том числе и зарубежных… А теперь планируются меры, направленные на то, чтобы «минимизировать риск скупки отечественных ИТ-компаний зарубежными игроками». (Подробный документ, содержащий многолетний план развития отрасли, как сообщил официальный представитель Министерства связи и массовых коммуникаций, будет разослан крупнейшим игрокам ИТ-сферы к концу октября.) Вот практически все факты, о которых сообщается в публикации Wall Street Journal. Попробуем разобраться в складывающейся ситуации.

Маяковский хотел приравнять перо к штыку, а сегодня сервер столь же стратегичен, как и бомбовоз…

Прежде всего отметим, что сам факт причисления компаний информационной отрасли к стратегическим абсолютно закономерен. И дело прежде всего в том, что и поисковая система, и система почтовая абсолютно необходимы для функционирования окружающей нас экономики. Каким образом ищут нужный товар и конечный потребитель, и мелкий лавочник, и производственник, и торговая сеть? Конечно, прежде всего речь пойдёт об использовании поисковых машин. Иначе невозможно разобраться в широчайшей номенклатуре изделий, предлагаемых современной экономикой. (Причём я не говорю о компьютерных изысках, именно о такой Bluetooth-мышке, которая самым удобным образом сидит в руке. Речь о том, что продаётся в ближайшем супермаркете: это ведь раньше в продмаге были паста сорта «макароны», колбаса сорта «колбаса» и сыр сорта «сыр»…)

Поставки современного ассортимента товаров повседневного спроса требуют надёжной работы национальных информационных систем.

А связаться с поставщиками (или с потребителями) можно только при помощи электронной почты: ну попробуйте представить себе логистику в условиях бумажного письменного оборота… И довольно много предпринимателей — и индивидуальных, и малых бизнесов, и бизнесов средних — держат почтовые аккаунты в вышеперечисленных отечественных интернет-компаниях. То есть заметная часть местного бизнеса отображается в их киберпространство. И понятно, что любая власть захочет сохранить контроль над информационным пространством тоже… По нескольким причинам — нарушение работы электронной почты и поисковиков будет связано с неизбежным параличом значительной части народного хозяйства. А данные, накопленные в национального киберпространстве, представляют собой ценнейший инструмент в конкурентной борьбе. Причём речь не идёт о каких-то военных и технологических секретах… Скажем, имея исчерпывающие сведения о том, какие товары развозит та или иная розничная сеть в те или иные населённые пункты, и зная, какую прибыль даёт тот или иной товар, можно выстроить действенную стратегию её вытеснения. (Смотрим, на чём именно зарабатывает конкурент, пускаем аналогичные товары дешевле, дожидаемся его разорения и компенсируем расходы за счёт монополизации…) Так что позицию правительства понять можно.

Но теперь — другой аспект. Хайтек-фирмы возникают и развиваются быстро. И для этого развития им нужны инвестиции. Которые часто были и будут зарубежными. Без этих инвестиций быстрое развитие просто невозможно, а в меняющемся с бешеной скоростью мире ИТ опоздать — значит отстать навсегда... (Да и в целом привлечение иностранных инвестиций руководство страны считает делом похвальным.) Ну а если говорить про сотрудников ИТ-фирм, получающих часть вознаграждения акциями, то квартиры в Москве несколько знакомых сумели купить именно после того, как их компании вышли на IPO. Так что если не будет иностранных инвестиций — просто не будет динамичных и инновационных компаний ИТ-отрасли, которые через какое-то время могут стать столь успешны, что окажутся стратегическими… И вот складывающееся противоречие и отметили те яркие фигуры ИТ-отрасли, которых опросили журналисты Wall Street Journal.

Наталья Касперская о проблеме говорит взвешенно.

Наталья Касперская, CEO не нуждающейся в представлении InfoWatch Group, признавая стратегическую роль таких компаний, отметила, что правильнее было бы ограничить возможность иностранных инвесторов получать контрольный пакет российских компаний, не создавая им препятствий для вложений в отечественный хайтек. Дмитрий Алимов, основатель Frontier Ventures, инвестиционного фонда в пятьдесят миллионов долларов, более эмоционально называет большее вмешательство правительства «выстрелом в ногу себе и своей промышленности». 

Тут надо отметить, что способы снятия опасений правительства относительно проникновения иностранного капитала в отечественный ИТ-хайтек применялись и ранее. Так, ещё в 2009 году Yandex NV, нидерландская акционерная компания, являющаяся собственником «Яндекса», продала контролируемому государством ОАО «Сбербанк» так называемую золотую акцию (“golden share”, “golden stocks”). Сам этот факт чрезвычайно интересен: дело в том, что в отечественное корпоративное право понятие «золотой акции» вошло в связи с приватизационными процессами. Государство «в целях обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан» может «принимать решения об использовании специального права на участие… в управлении открытыми акционерными обществами». Это-то «специальное право» и называется «золотой акцией» в тексте Федерального Закона О приватизации государственного и муниципального имущества. 

«Яндекс» вырос сам — и сам вышел на восьмимиллиардное IPO.

Но обратим внимание: «Яндекс»-то никто не приватизировал. Он был создан изначально частным, сам вышел на IPO стоимостью в миллиарды, сам стал настолько велик и значим, что столкнулся с необходимостью выстраивать особые отношения с государством… А продажа «золотой акции» Сбербанку (который тут выступает в роли уполномоченного государственного агента) за символическую сумму в один евро означала признание своей ответственности как крупного бизнеса перед государством и обществом. Конкретно эта «золотая акция» дивидендов не приносит, но даёт возможность накладывать «вето» на продажу 25% акций Yandex NV. (Так что для Сбербанка владению ею скорее не право, а обязанность, исполняемая банком с госкапиталом.) Именно «золотую акцию» назвал более правильным инструментом защиты интересов государства гуру кибербезопасности Евгений Касперский.

Евгений Касперский считает «золотую акцию» правильным инструментом защиты интересов государства.

Как дальше будут разворачиваться события в сфере государственного регулирования деятельности крупнейших ИТ-компаний, покажет время — вероятно, ближайшее. Для общества очень важно, чтобы был найден компромисс между защитой национальных интересов и сохранением возможности ИТ-стартапов привлекать инвестиции, без чего новые стратегические компании могут и не вырасти… Но отметим самое важное: российские интернет-компании, выросшие из частной инициативы основателей, стали уже настолько велики и важны для нашей страны, что их взаимоотношения с властями вызывают пристальное внимание мировой прессы.