ФАС избавит "Связьинвест" от монополии на российский Интернет?

Федеральная Антимонопольная Служба (ФАС) взволнована ситуацией на российском рынке интернет-доступа. В аналитическом отчете за 2006-2007 годы, опубликованном вчера на сайте ведомства, говорится, что сектор остается «практически монопольным». Провайдеры вынуждены сотрудничать фактически с двумя компаниями – «Связьинвестом» и "Транстелекомом", а их тарифы ФАС называет «заградительными» и «необоснованно завышенными».

По результатам проверки, ФАС признала, что Интернет в России по-прежнему дорогой, а уровень его проникновения низкий. Так, в 1998 году в России насчитывалось около 1 млн пользователей Интернета, в 2002 году - 9,5 млн, к середине 2008 года - 33,7 млн (24% населения страны).

Напомним, что, по данным eMarketer, опубликованным в середины прошлого года, всего 15,1% населения России являются пользователями Сети. Агентство также озвучило прогнозы по росту этого показателя в ближайшее время. ФАС приводит данные проникновения Интернета в других странах: в Австралии — 75%, в Великобритании — 68%, Германии — 65%.

Согласно материалам ФАС, в конце 2007 года доступ в Интернет по технологии dial-up стоил 0,5-0,8 руб./мин., по технологии DSL - 400-2000 руб./мес. (с ограничением по трафику в 1-3 Гб), доступ по выделенным сетям - 400-5000 руб./мес. (с ограничением по трафику в 1-5 Гб).

ФАС подчеркивает, что такая ситуация сложилась в частности из-за фактического контроля рынка «Связьинвестом». В материалах отмечается, что для провайдеров, никак не связанных с компанией, «доля затрат на строительство сети и ввод ее в эксплуатацию составляет 60-80% от получаемых доходов, а аренда обходится в 15-25%». «Для развития конкуренции на рынке основным препятствием является ограниченность инфраструктуры, используемой для организации услуг. Цены, устанавливаемые за использование сетевых ресурсов и инфраструктуры, не способствуют развитию справедливой конкуренции, в том числе ценовой конкуренции», - отмечается в исследовании ФАС.

Антимонопольная службы намерена добиваться ограничение влияния «Связьинвеста». В настоящее время готовится возбуждение дела в отношении его "дочек" - «Сибирьтелекома» и «Северо-Западного телекома» - в части установления монопольно высоких цен за использование абонентской линии (Федеральная служба по тарифам устанавливает для «Связьинвеста» только верхнюю планку стоимости),
пишет «Коммерсантъ». По результатам рассмотрения этих дел, ФАС обещает проверить и остальных участников рынка.