Абхазия не согласна с урегулированием конфликта по Берлинскому плану

Непризнанная республика Абхазия отвергла инициативу урегулирования грузино-абхазского конфликта, предложенную Германией. Об этом в пятницу заявил президент республики Сергей Багапш, пишет Би-Би-Си.

Выступая в Сухуми после переговоров с министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером, Багапш заявил, что принципиально не согласен с предложениями Берлина.

Он отметил, что предложил министру иностранных дел Германии включить в документ два пункта. Первый - о выводе грузинских войск из верхней части Кодорского ущелья Абхазии. Второй - подписание соглашения о невозобновлении военных действий.

Он также заявил, что Сухуми не намерен обсуждать статус непризнанной республики: "Абхазия - независимое государство".

Багапш подчеркнул, что "Грузия должна выполнять все ранее подписанные соглашения и придерживаться базового Московского соглашения о прекращении огня и разъединении сторон".

При этом глава Абхазии отметил, что "возвращение грузинских беженцев в Гальский район Абхазии может быть только после урегулирования конфликта, но пока конфликт не урегулирован, настаивать на возвращении беженцев в остальные районы Абхазии невозможно, и это может привести к новой войне".

Напомним, недавно президент непризнанной республики Абхазия Сергей Багапш принял решение прекратить все контакты с Грузией "из-за политики Тбилиси государственного терроризма".

В то же время своей главной задачей на нынешнем этапе министр иностранных дел Германии считает начало прямого диалога всех участников конфликта. Как он отметил после встречи с президентом Грузии Саакашвили, "бессловесность сторон конфликта не может служить заделом на будущее. Нам нужно положить конец этому молчанию и вернуться к прямому диалогу".

Напомним, что и премьер-министр Грузии говорил о том, что "мирное урегулирование конфликта не возможно без прямого диалога, прямых контактов грузинской и абхазской сторон".

Немецкая сторона рассчитывает, что это поможет разрядить напряженность на южном Кавказе и убедит стороны в возможности решения устаревших конфликтов.

По словам Александра Рара, директора Центра России и Евразии в Германском совете по внешней политике, в Берлине прекрасно понимают, насколько накалилась нынешняя ситуация на Кавказе.

"Этим летом вокруг Абхазии может разразиться очень серьезный конфликт, может быть, даже военный, - говорит Рар. - Поэтому Германия, которая традиционно занималась вопросами Центральной и Восточной Европы в рамках общей европейской политики обороны и безопасности ЕС, ориентирована на решение конфликта на Кавказе".

Основой прямого диалога призван стать трёхэтапный план урегулирования грузино-абхазского конфликта, разработанный в Берлине дипломатами так называемой "Группы друзей Генсека ООН", координатором которой является посол Германии в Тбилиси Патрисия Флор. В группу также входят представители России, Франции, США и Великобритании, и, по словам главы немецкого МИД, предложенный план "пользуется огромной поддержкой со стороны Европейского Союза".

План в первую очередь предполагает отказ от применения силы, затем развитие совместных экономических проектов и урегулирование проблемы с возвращением беженцев. И лишь на третьем этапе может быть определён статус непризнанной республики, исходя из признания территориальной целостности Грузии.

Пока основные усилия сосредоточены на достижении первой цели - заключить соглашение о неприменении силы между Грузией и Абхазией.

И именно этот пункт и продемонстрировал основные противоречия. В пятницу после переговоров со Штайнмайером, Михаил Саакашвили заявил, что Грузия соблюдает все существующие соглашения о прекращении огня, поэтому "разговоры о подписании новых соглашений - это раздутая и высосанная из пальца тема".

В то же время, по словам лидера Абхазии Сергея Багапша, Грузия не выполняет соглашение 1994 года и до сих пор не вывела войска из Кодорского ущелья. А без вывода войск, по его мнению, говорить о каком-либо новом документе и его выполнении невозможно.

А в России считают, что вопрос нужно решать с ООН. Сегодня должна состояться встреча главы МИД Германии Франка-Вальтера Штайнмайера со своим российским коллегой Сергеем Лавровым, на которой речь также пойдет об урегулировании грузино-абхазского конфликта.

Ранее Сергей Лавров отметил, что на данном этапе абсолютно нереально увязывать требование о подписании соглашения о неприменении силы с возвращением беженцев: "Тема возвращения беженцев требует сначала успокоения ситуации, восстановления доверия".

Глава МИД России также заявил, что "в целом вопрос давно уже пора поднимать в ООН, и Россия именно это и сделала. Мы внесли проект резолюции Совета Безопасности, который направлен на решение абсолютно неотложной и самой срочной на сегодняшний день задачи - подписания сторонами соглашения о неприменении силы".

Сергей Лавров подчеркнул, что Россия убеждена в том, что подписание без каких-либо условий соглашения о неприменении силы является абсолютно неизбежным первым шагом.

Напомним, грузино-абхазский конфликт начался 14 августа 1992 года, когда Грузия ввела войска в Абхазию - бывшую автономию в составе Грузинской ССР, которая объявила о своей независимости. Грузинские войска встретили там вооружённое сопротивление.

Вооружённый конфликт, приведший к потере Грузией контроля над Абхазией, завершился 30 августа 1993 года. Абхазия добивается признания своей независимости на международном уровне, Грузия - восстановления контроля над этой территорией.

В апреле 2008 года конфликт обострился. Над Абхазией был сбит беспилотный самолёт-разведчик , залетевший с территории Грузии.

Этот инцидент вызвал серьёзный международный скандал. Грузия обвинила Россию в том, что её военно-воздушные силы сбили самолёт, а также потребовала рассмотрения этого случая в Совете безопасности ООН. Между тем СБ ООН не пришёл к единому мнению по поводу ситуации в Абхазии.

После этих событий Москва ввела в Абхазию дополнительные силы миротворцев, а Тбилиси расценил этот шаг как военную агрессию.

В конце июня власти Абхазии обвинили официальный Тбилиси в подготовке серии терактов на территории непризнанной республики и 1 июля блокировали границу с Грузией.