Ющенко призывает до 2009 года реформировать местное самоуправление
Об этом он заявил 25 марта в ходе заседания Национального совета по вопросам взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления , передаёт
Виктор Ющенко заявляет о необходимости разработки плана реформирования органов местного самоуправления.
"Убеждён, что в рамках работы совета по вопросам взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления у нас, наконец-то, должен появиться план реформирования органов местного самоуправления", - сказал президент.
Ющенко подчеркнул, что реформа органов самоуправления назрела уже давно, и высказал убеждение, что эту работу не сдвинет с места самостоятельно ни один из органов власти. Он призвал представителей органов власти консолидироваться вокруг данного вопроса и подчеркнул, что здесь требуется также поддержка украинского парламента.
Обращаясь к представителям органов местного самоуправления, Ющенко подчеркнул, что они должны быть ведущей силой в данном вопросе, поскольку больше всех в нём заинтересованы.
По его словам, уже с 2009 года необходимо внедрять в жизнь изменения, "которые требует время".
Глава государства также отметил, что "без изменений в сфере бюджетных отношений нельзя упорядочить процесс управления государственными средствами". Он напомнил, что до сегодняшнего дня в сфере распределении государственных средств в Украине - "большой хаос".
"Мы начинаем новое сотрудничество между органами государственной власти и органами местного самоуправления", - сказал президент.
Он подчеркнул необходимость сформировать соответствующие рабочие органы и "сформировать политическое взаимопонимание вокруг внутренней государственной политики".
По мнению президента, при реформировании органов местного самоуправления необходимо "разумно использовать национальный опыт и техническую помощь", которую Украине оказывают для решения данной проблемы.
Справка: реформа самоуправления по-президентски
Как известно, президент Виктор Ющенко неоднократно заявлял о намерении внести на первоочередное рассмотрение Верховной Рады пакет законопроектов, направленных на реформирование системы местного самоуправления.
Инициативы президента лишают Кабинет министров и местные советы контроля над госадминистрациями, - в частности, предлагается, ограничить право депутатов местных советов высказывать недоверие губернаторам ; для ограничения влияния советов на госадминистрации также предполагается закрепить за последними полномочия по выполнению бюджета и программ социально-экономического развития региона.
Также в действующем законе о госадминистрациях Ющенко намерен изменить порядок назначения глав областных и районных госадминистраций, что фактически должно свести на нет роль Кабмина при подборе, согласовании и назначении соответствующих кандидатур.
Сейчас главы местных государственных администраций назначаются на должность и освобождаются от должности президентом по предоставлению правительства. Главы местных государственных администраций при осуществлении своих полномочий ответственны перед президентом и Кабмином, подотчётны и подконтрольны органам исполнительной власти высшего уровня.
Президент также считает преждевременным введение пропорциональной модели выборов в органы местного самоуправления.
Ющенко предлагает внести такие изменения в законодательство, которые предоставят право местным советам досрочно прекращать полномочия городских председателей.
Помимо всего прочего, предлагается уточнить объем полномочий, которые советы делегируют местным государственным администрациям , установить чёткие правила по порядку выражения недоверия главе местной госадминистрации.
В частности, инициатива президента предусматривает разрешить местным советам принимать решение о досрочном прекращении полномочий мэров, но если на повторных выборах этот мэр опять побеждает, соответствующий совет должен быть распущен.