Карасев рассказал, как депутатам выйти из «процедурного тупика» персонального голосования
Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает приемлемой идею одного дня для голосования народными депутатами в сессионном зале.
Такое мнение эксперт выразил в комментарии корреспонденту ГолосUA.
«Такая практика одного или двух дней для голосования допустима для того, чтобы выйти из процедурного тупика. Сейчас парламент сам себя загнал в него, ведь для результативного голосования по законопроектам необходимо большинство от конституционного состава парламента», – напомнил политолог.
По его мнению, на теме персонального голосования сегодня спекулируют многие политики.
При этом политолог напомнил, что работа депутата не сводится лишь к нажатию кнопок в сессионном зале.
«Депутат должен работать в комитетах, округах, принимать участие в заседаниях парламентской ассамблеи Совета Европы или межпарламентской ассамблее стран СНГ, изучать опыт работы коллег из других стран… Давайте трезво подходить к депутатской деятельности, а не создавать истерию по поводу абсолютного присутствия депутатского корпуса на пленарных заседаниях и персонального голосования», – подчеркнул эксперт.
По словам В. Карасева, не стоит рассчитывать на то, что во все пленарные дни депутаты будут в сессионном зале в полном составе: кто-то может заболеть, иные принимать участие в парламентских командировках.
«Ни в одном парламенте мира никогда не бывает на пленарных заседаниях 100% явки депутатов. Поэтому персональное голосование обеспечивается следующими способами: либо выбирается специальный день, либо вводится дистанционное голосование, либо уменьшается планка кворума», – отметил он.
Объясняя последний способ по уменьшению кворума, В. Карасев объяснил: голосование считается результативным, если за тот или иной закон голосует большинство не от конституционного состава парламента (450 депутатов), а от его двух третей (300). То есть, за принятие решения нужно будет не 226, а 151 голос.
«И тогда можно обеспечить персональное голосование, и результативное», – подытожил он.
Как известно, 6 декабря 2012 года ВР внесла изменения в Регламент работы парламента, обязывающие народных депутатов лично регистрироваться для участия в заседаниях парламента и принимать участие в голосовании.
Голосование осуществляется лично при помощи электронной системы «Рада» в зале заседаний, что делает невозможным голосование за депутата другого человека.
Народный депутат обязан во время голосования голосовать «за», «против», «воздержался». Неучастие в голосовании народного депутата не допускается.