В Украине готовятся играть по правилам нового УПК, который всё меньше критикуют

Новый Уголовно-процессуальный кодекс, подписанный Президентом Виктором Януковичем, начнет действовать в Украине за полгода. Хотя этот документ много критикуют, можно сказать, что он является большим шагом к цивилизованному правосудию, пишет "Комсомольская правда в Украине".

"Сложно, конечно, рассчитывать, что способ мышления сотрудников правоохранительных органов изменится. Но законодательные требования уже установлены. Как они будут выполняться, зависит от единства политической воли. Если дисциплина применения кодекса будет обеспечена, тогда он даст очевидный положительный результат. В противном случае коэффициент полезного действия будет существенно снижен ", - прокомментировал ситуацию руководитель Института правовой политики, экс-министр юстиции Николай Онищук.

"К сожалению, в Украине судьи привыкли идти по обвинению, которое определяет результат процесса. В крайнем случае можно отправить дело на доследование, если что-то не сходится. Новый кодекс доследование отменяет, а значит, придется самостоятельно решать, виновен человек или нет. Для большинства судей это будет тяжелым испытанием, поскольку должной квалификации для самостоятельного следствия у них нет", - приводит издание мнение адвоката Игоря Самуилова.

А вот председатель Совета судей общих судов Украины Павел Гвоздик уверен в обратном. "Для судьи закон - это инструмент, которым он работает. Безусловно, введение такого эпохального документа, которым является КПК, требует времени для изучения. Но у украинских судей достаточно квалификации, чтобы сделать это в короткие сроки", - убежден он.

"Я думаю, что оправданий станет больше, особенно на первом этапе. Оправдательный приговор - это оценка того, как было организовано следствие. Если человека оправдывают, значит, оценка отрицательная. Со временем у правоохранителей выработается рефлекс, и они перестанут пытаться протолкнуть в суды дела, где нет состава преступления", - считает Гвоздик.

Следствие также готовится работать по-новому, хотя многие в милиции недовольны грядущимы изменениями. Однако открыто комментировать этот вопрос они не хотят.

"Проект нового УПК мы изучили уже давно. Ну, а теперь изучим его с поправками", - рассказывают столичные следователи.

"Перестроиться не проблема. Единственное, что беспокоит, - как все будет происходить на практике. Первое время можно ожидать большой путаницы", - предостерегают они.

Еще раз напомним, что вчера Янукович подписал Уголовный процессуальный кодекс. Президент отметил, что теперь необходимо время для того, чтобы кодекс был имплементирован и в то же время выразил надежду, что скоро новый УПК начнет действовать.

Верховная Рада приняла новый Уголовно-процессуальный кодекс Украины в ночь на 13 апреля 2012 года. Парламент рассматривал во втором чтении УПК четыре дня, начиная с 10 апреля. Однако если 10 и 11 апреля заседание ВР объявлялись закрытыми, то пленарное заседание, которое началось в 10:00 12 апреля, завершилось только 13 апреля около 4.10 утра. Всего в кодекс было внесено более 3 700 поправок.

Оппозиция заявила, что УПК принят с нарушениями. Общественность призвала президента не подписывать УПК из-за нарушения процедуры его принятия.

ПАСЕ просила Януковича не подписывать Уголовно-процессуальный кодекс до выводов Совета Европы по вопросу того, в какой степени этот кодекс соответствует европейским стандартам.

Европейские эксперты довольны новым УПК, хотя и рекомендуют усовершенствовать отдельные положения

Анализ Уголовно-процессуального кодекса показал, что поправки, внесенные в проект Кодекса во время его рассмотрения и принятия Верховной Радой Украины, в значительной степени улучшили проект, который уже был достаточно удовлетворительным, говорится в анализе экспертов Совета Европы, текст которого приводит агентство "Интерфакс-Украина".

"Анализ показывает, что текст Кодекса, принятый Верховной Радой Украины, является безусловно усовершенствованным на базе внесенного законопроекта, поскольку в нем учтены наиболее значимые рекомендации, сделанные в ходе консультаций украинских властей с экспертами Совета Европы", - говорится в документе.

Также эксперты Джереми Макбрайд, Лорена Бахмаер Винтер и Эрик Сванидзе отмечают, что было бы нереалистичным ожидать идеальности от любого УПК, но приведенная оценка является очень значительным достижением.

"Таким образом, Кодекс существенно меняет подход, который будет применяться в уголовном процессе, в частности относительно роли судей, адвокатов и прокуроров. Кроме того, он создает надлежащие условия для обеспечения прав обвиняемого, не препятствуя при этом привлечению преступников к ответственности и учету законных интересов жертв преступлений", - говорится в тексте.

Принятие данного УПК может действительно считаться введением прочной основы для создания честной, справедливой и эффективной системы уголовного судопроизводства, считают эксперты.

Вместе с тем, в анализе отмечается, что остается несколько положений, которые могут быть усовершенствованы в ходе дальнейшей законодательной доработки документа, что необходимо для обеспечения его соответствия европейским нормам. Также есть несколько положений, которые требуют разъяснения относительно их текста или влияния других законодательных актов.