Венецианская комиссия настаивает на открытых списках во время выборов в Украине

Специалисты Венецианской комиссии настаивают, что смешанная избирательная система не может эффективно работать в Украине.

Об этом в очередном номере "Украинской недели" пишут Алла Лазарева и Алина Пастухова.

В частности, специалисты по избирательному праву советуют Украине другую модель - региональные списки, по которым, например, избираются депутаты польского Сейма.

"Венецианская комиссия и Парламентская ассамблея Совета Европы опираются на негативный опыт смешанной системы 1998 и 2002 годов в Украине. Местные выборы, происходившие 2010 года по смешанной системе, так же не имели положительной оценки от международного сообщества", - поясняет председатель экспертного структуры СЕ Джанни Букиккио.

"Мы хотели бы видеть пропорциональную систему с региональными и открытым спискам", - подчеркнул он.

"Хочу напомнить, что Венецианская комиссия изучала 2010 года проект избирательного кодекса, подготовленный специальной рабочей группой Верховной Рады", - добавил эксперт.

"Этот текст, который предлагал именно пропорциональная система с региональными списками, достал нашу позитивную оценку. Но работа над этим документом прекратилась", - говорит Букиккио.

В то же время секретарь Венецианской комиссии Томас Маркерт отмечает сомнительной позиции законопроекта о выборах в Украине - отсутствие понятных критериев в определении избирательных округов.

"Ненормально, когда такое большое государство, как Украина, становится одним огромным округом. Даже такие маленькие страны, как Лихтенштейн, имеют по несколько округов!" - заметил Маркерт.

При такой системе, как предлагает украинская правящая партия, теряется связь между каждым индивидуальным голосованием и депутатом, который избран в парламент", - сказал он.

"Избирательный барьер в 5% для политических партий и запрет политических блоков ставят под угрозу плюрализм будущей Верховной Рады", - заявил секретарь Венецианской комиссии.

Отметим, что народные депутаты от оппозиции предложили Верховной Раде провести следующие парламентские выборы по открытым партийным спискам. Данный проект закона "О выборах народных депутатов" подписали сразу девять авторов - представители фракций "БЮТ-Батькивщина", "Наша Украина-Народная самооборона" и группы "Реформы ради будущего".

Стоит напомнить, что Венецианская комиссия подвергла жесткой критике изменения в закон о выборах. Об этом сообщил замглава партии "Батькивщина" Григорий Немыря, который участвовал в заседании Венецианской Комиссии.

Кроме того, избирательная система, предложенная в законопроекте о выборах народных депутатов Украины, не соответствует ни той, которая обсуждалась представителями Венецианской комиссии во время встреч с украинскими властями, ни той, которая была рекомендована Парламентской ассамблеей Совета Европы.