Эксперт: В Украине есть альтернатива закрытию школ
Существует как минимум три альтернативы закрытию школ в Украине. Первый из них - это институализация и узаконивание образовательных округов, которые в Украине начали создаваться еще в конце 90-х годов ХХ века. Об этом пишет директор Центра тестовых технологий и мониторинга качества образования Игорь Ликарчук в издании ZN.UA.
На сегодня, по его словам, это скорее художественная самодеятельность в образовании, чем деятельность, нормированная законодательными актами.
"Но для того, чтобы образовательный округ стал альтернативой закрытию школы, необходимо сделать очень многое. В частности, идет речь о новой структуре образования в образовательном округе (6-летняя начальная школа), введении рыночных механизмов оплаты и стимулирования труда педагогов, работающих в малокомплектных школах (бесплатный проезд; отмена положения о том, что учитель, работающий в другой школе, является совместителем; оплата труда учителя за выполненную работу, а не по ставке и т.п.); введение новых нормативов функционирования и финансирования учебных заведений, входящих в округ; основательная диверсификация управления ими на районном и внутришкольном уровнях и многое другое", - пишет автор.
Вторым вариантом, по его мнению, может стать создание общественно активных школ, или творческое внедрение в украинскую практику польского опыта сохранения образовательной услуги в сельской местности. Такой опыт предметно был изучен и обсуждался во время Всеукраинского научно-практического семинара, проведенного в Луганске 26-27 марта 2011 года при поддержке программы "Схід-Схід: партнерство без кордонів" Международного фонда "Відродження". Между прочим, участники этого семинара - представители девяти регионов Украины - обратились к министру образования и науки, молодежи и спорта Украины с письмом, в котором констатировали, что польская практика "приемлема для адаптации и применения в Украине".
"К сожалению, информации о том, как была воспринята эта идея представителей гражданского общества, у нас нет. Но очевидно, что никак. Ведь ее реализация требует прежде всего децентрализации управления образованием. А, как известно, эта идея не имеет особой поддержки у нынешнего руководства Министерства образования, науки, молодежи и спорта. Внедрение такой модели невозможно без изменения экономической системы образования, перехода от ее бюджетного финансирования к оплате стоимости образовательных услуг, введения финансовой самостоятельности и многоканального финансирования учебных заведений".
Третий вариант - это отказ от классно-урочной системы в малокомплектных общеобразовательных учебных заведениях. Зато, по мнению Ликарчука, следует ввести индивидуальное, групповое, факультативное, дистанционное обучение, организацию работы педагогов по принципу "учитель в командировке", "учитель-методист методкабинета" и еще многое другое, что давно апробировано в мире, но отсутствует в Украине.
"Мы держимся за классно-урочную систему и утверждаем, что более качественное образование можно дать тогда, когда в классе 25-30 учеников, нежели когда их там три-четыре. Это абсурд, который не выдерживает критики. Результаты, полученные путем индивидуального или группового обучения, всегда будут лучше. Это давно доказано наукой и практикой".