Министр юстиции рассказал послам ЕС, США и Канады о преимуществах нового избирательного законопроекта

Законопроект о выборах народных депутатов Украины является совместным продуктом власти, оппозиции, ученых, неправительственных организаций и представителей международных организаций, заявил министр юстиции Украины Александр Лавринович на встрече с послами стран Европейского Союза, США и Канады в четверг, 26 мая, в Киеве, сообщает Интерфакс-Украина.

Как сообщила пресс-служба Минюста Украины, Лавринович остановился на положениях законопроекта, которые вызывают наибольшую критику в обществе. Так, сообщил он, положение относительно преференций парламентским фракциям при формировании избирательных комиссий внесли в законопроект по предложению представителя от ЦИК Александра Магеры и директора Института государства и права им.Корецкого Юрия Шемчука.

Положение законопроекта о самовыдвижении граждан в одномандатных избирательных округах было зафиксировано по предложению представителей БЮТ и НУ-НС, отмечено в сообщении.

Положение о предоставлении официальным наблюдателям от избирательных организаций статуса субъектов избирательного процесса было внесено в законопроект по предложению представителей блока НУ-НС и гражданской сети "Опора".

Отмена в избирательных бюллетенях позиции "против всех" была внесена в законопроект по предложению министра юстиции, представителей блока НУ-НС и Национальной юридической академии им.Я.Мудрого.

В пресс-релизе также отмечается, что введение ограничений относительно смены членов избирательных комиссий было предложено представителем ОБСЕ, однако не нашло всеобщей поддержки членов рабочей группы. Вместе с тем, президент Украины Виктор Янукович согласился с предложением ОБСЕ и предложил внести данную позицию в будущий закон.

В редакции представителей Венецианской комиссии и ОБСЕ было внесено положение об отмене регистрации кандидатов в народные депутаты. Лавринович проинформировал дипломатов, что после перевода текста проект закона будет передан на экспертизу в Венецианскую комиссию и в Международный фонд избирательных систем ((IFES,США). Одновременно законопроект будет вынесен для общественного обсуждения.

Министр также проинформировал послов о том, что планируется опубликование сопоставления первичного технического текста проекта и текста законопроекта, доработанного с учетом проведенных обсуждений и экспертиз.

Законопроект о выборах народных депутатов Украины разрабатывала рабочая группа при президенте Украины Януковиче. Возглавил группу министр юстиции Украины Лавринович. В отличие от действующего закона, законопроект предусматривает возврат к смешанной пропорционально-мажоритарной системе, запрет на участие в выборах блокам политических партий, повышение проходного барьера с 3% до 5%.

В конце апреля рабочая группа завершила редактирование проекта закона о выборах народных депутатов.

Лавринович также заверил, что отказ Украины от Избирательного кодекса имеет исключительно юридическую, а не политическую основу. "Вопрос, какие правоотношения в стране должны регулироваться кодифицированным актом, это не вопросы политики, а исключительно юридические вопросы", - сказал Лавринович, поясняя, по просьбе дипломатов, причину отказа от Избирательного кодекса.

Министр юстиции убежден, что в настоящее время в Украине не сложились общественные отношения, которые требовали бы кодификации норм, которые регулируют процессы выборов и реализации форм прямого участия в решении вопросов государственной политики или жизни территориальных общин. По словам Лавриновича, в будущем Украина может вернуться к вопросу Избирательного кодекса, однако на сегодня этот вопрос не является насущным для государства.

В этом контексте министр напомнил, что изо всех стран Европы и Северной Америки избирательный кодекс имеют только две из них – Грузия и Беларусь.

Лавринович также сообщил западным дипломатам о том, что новый закон о выборах народных депутатов вобрал в себя часть положений Избирательного кодекса.

В тоже время отметим, что проект Избирательного кодекса может быть разработан в течение полугода, максимум года, прогнозирует советник президента Украины - начальник главного управления по вопросам конституционно правовой модернизации Администрации президента Марина Ставнийчук.

Ранее Лавринович сообщал, что рабочая группа при президенте завершила работу над концепцией будущего закона о выборах народных депутатов. Недавно также министр юстиции обговорил проект закона о выборах народных депутатов с представителями партий. Те поддали жесткой критике документ, заявив о неприемлемости смешанной системы и увеличения проходного барьера с 3 до 5%. Невзирая на заявление министра, что основные параметры законопроекта зафиксированы, многие критиковали смешанную систему, высокий проходной барьер и отказ от избирательных блоков.

Отметим, что Янукович будет лично принимать ришение относительно конечного варианта проекта закона о выборах в Украине. В то же время в Партии регионов прогнозируют принятие избирательного кодекса уже на текущей сессии парламента.

Напомним, что после решения Конституционного суда от 30 сентября 2010 года в Украине возобновлено действие Конституции образца 1996 года. Согласно Конституции 1996 года, выборы в парламент проходят по смешанной пропорционально мажоритарной системе.