Парламент внес изменения в собственный регламент
Верховная Рада путем принятия законопроекта № 7199 "О внесении изменений в регламент Верховной Рады" внесла изменения в регламент своей деятельности, согласовав его положения с нормами Конституции 1996 года, возобновила свое действие после решения Конституционного суда. За закон о внесении изменений в регламент Верховной Рады проголосовали 253 депутата из 418, зарегистрировавшихся в зале. Об этом сообщает "Интерфакс-Украина".
Законом устанавливается, что минимальное количество народных депутатов для формирования депутатской фракции должно составлять не менее чем 15 народных депутатов (ранее 14). Согласно закону, депутат может входить в состав только одной депутатской фракции.
Кроме того, законом устанавливается, что депутатская фракция или группа, в состав которой входит меньше чем 15 депутатов, через 15 дней после наступления такого факта объявляется председателем Верховной Рады распущенной.
Регламент также предоставляет право внефракционным депутатам объединяться в депутатскую группу народных депутатов, минимальное количество для формирования депутатской группы должно составлять не менее 15 депутатов.Спикер и два его заместителя не могут возглавлять депутатские фракции. Народный депутат, которого исключили, или который вышел из состава фракции, является внефракционным.
Законом устанавливается, что депутат может входить в состав только одной депутатской группы. Согласно регламенту, зарегистрированная депутатская группа имеет права депутатской фракции.
Квоты распределения должностей председателя комитетов и членов комитетов определяются пропорционально в соответствии с количественным составом депутатских фракций и групп.
Регламентом также устанавливается процедура отзыва спикера. Глава комитета может в любое время по решению Верховной Рады быть отозван со своей должности. Решение о включении в повестку дня такого вопроса принимается на следующем пленарном заседании парламента после дня внесения такого предложения.
Регламентом расписывается также процедура отзыва главы комитета с должности.
Регламент устанавливает, что право законодательной инициативы в Верховной Раде имеют президент, народные депутаты, Кабинет министров и НБУ.
Кроме того, в регламенте устанавливается, что с момента объявления председательствующим на пленарном заседании о досрочном прекращении полномочий президента в связи с увольнением его с должности в порядке импичмента на период до избрания и вступления на пост нового президента обязанности главы государства исполняет премьер-министр.
В законе расписана и процедура предоставления согласия на назначение президентом Украины премьер-министра. Согласно этой процедуре, представление президента о предоставлении согласия на назначение премьер-министра подается в Верховную Раду письменно и рассматривается в парламенте в соответствии с Конституцией.
Верховная Рада рассматривает вопрос о предоставлении согласия на назначение премьер-министра не позднее чем в пятидневный срок со дня внесения соответствующего представления президентом.
Кандидатура премьер-министра предварительно рассматривается на заседании комитета, к предмету ведения которого относится такой вопрос.Кандидата на пост премьер-министра на пленарном заседании Верховной Рады представляет президент.
Регламент также устанавливает, что на обсуждение кандидатуры на должность премьер-министра на заседании парламента отводится 1 час времени, за это время кандидат имеет 20 минут для выступления с соответствующим докладом.
Кроме того, регламентом устанавливается порядок назначения и увольнения с должности по представлению президента председателя НБУ, членов Центральной избирательной комиссии, членов Счетной палаты, членов Совета Национального банка, членов Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания.
Регламентом определяется процедура предоставления согласия для назначения на должность и увольнения с должностей президентом Украины главы Антимонопольного комитета, главы Фонда государственного имущества, главы Государственного комитета телевидения и радиовещания.
Устанавливается также порядок предоставления согласия на назначение на должность президентом Украины генерального прокурора. Согласно этой процедуре, президент подает в Верховную Раду письменное представление о предоставлении согласия на назначение на пост генерального прокурора вместе с данными о кандидатах на этот пост. Верховная Рада рассматривает представление президента не позднее чем через 10 дней после поступления такого представления.
Во время рассмотрения вопроса о предоставлении согласия на назначение генерального прокурора в пленарном заседании парламента принимает участие президент или уполномоченное им лицо. Кандидат на должность генерального прокурора имеет возможность ответить на вопросы депутатов во время заседания, а обсуждение опроса должно занимать не менее часа.
Кроме того, регламент расписывает процедуру выражения недоверия генеральному прокурору. Вопрос о выражении недоверия генеральному прокурору может быть рассмотрен в Верховной Раде по предложению не меньше, чем 13 народных депутатов (150 депутатов), поддержанным соответствующими подписями, и также за такое предложение должны проголосовать не менее 226 народных депутатов.
Регламент предусматривает порядок рассмотрения вопросов об избрании судей Верховного Суда, увольнение с должностей судей Конституционного суда, а также судей, избранных бессрочно.
В связи с принятием нового регламента нельзя исключать появления новых депутатских групп. "Учитывая то, что возвращается Конституция 1996 года, и есть возможность создавать в парламенте депутатские группы, которые будут объединять отдельных депутатов, вышедших из парламентских фракций, я думаю, эти процессы ускорятся в ближайшее время", председатель парламентской фракции Партии регионов Александр Ефремов.
Как сообщалось ранее, 1 октября Конституционный суд огласил принятое 30 сентября решение о признании неконституционным закона № 2222-IV "О внесении изменений в Конституцию" от 8 декабря 2004, которым, в частности, вводился императивный мандат, и поручил органам государственной власти привести законодательство в соответствие с Конституцией 1996 года.