Через 5-10 лет в США не будет бездомных, обещают в администрации Обамы
Администрация США обнародовала план по устранению бездомности, пообещав ликвидировать это явление в течение 5-10 лет. Белый дом обещает в течение пяти лет свести к нулю число бездомных среди молодёжи и ветеранов, под которыми в США подразумеваются все бывшие военнослужащие, а через десять – среди детей и семей, сообщает Би-Би-Си.
За неделю до оглашения плана, который носит название "Распахнутые двери", администрация объявила, что в прошлом году в ночлежках побывали почти 1,6 млн американцев, в том числе более 170 тысяч семей.
Власти относят это на счёт экономического спада, участившейся конфискации домов за неуплату ипотечных ссуд и рекордного уровня безработицы.
Хотя сейчас часто говорят, что речь идёт о первом в истории комплексном плане борьбы с бездомностью, Буш-младший обнародовал в 2002 году аналогичную программу, согласно которой бездомность должна была быть ликвидирована в тот же 10-летний срок.
Он ассигновал на это дело четыре млрд долларов в год, и к 2009 году число хронически бездомных сократилось в США до 111 тысяч. Для сравнения: в 2006 году оно составляло почти 156 тысяч. Хотя нынешняя администрация не склонна признавать заслуги предыдущей, в этом вопросе она всё же отдаёт должное усилиям Буша.
В нынешнем плане говорится, что администрация Обамы обещает "завершить работу по искоренению бездомности в пятилетний срок".
Но если Буш полагался в основном на власти городов и штатов, то план Обамы ставит во главу угла федеральное правительство. Одобрившая его план либеральная Miami Herald оговаривается, что "это больше похоже на "дорожную карту", а не на детальное руководство к действию". В частности, в плане не указывается, какие суммы собирается просить Белый дом у Конгресса на его осуществление.
Согласно плану, часть расходов будет оплачена за счёт прошлогоднего пакета экономических стимулов, который ещё далеко не исчерпан.
Бездомность в США не связана с дефицитом жилищного фонда. Напротив: некоторые экономисты указывают, что в США сейчас избыток новых односемейных домов – около 1 млн строений, и предлагают просто снести их бульдозерами.
Жильё есть, но у части американских семей не хватает денег на его оплату. План предусматривает, что проблема будет частично решена за счёт выдачи этим семьям субсидий на квартплату. Цель в том, чтобы они платили за жильё не больше 30% своего ежемесячного дохода.
Что до душевнобольных бездомных и наркоманов, то план делает упор на оказание им медицинской и социальной помощи.
В феврале прошлого года США всколыхнула история с умиравшим молодым человеком, который почти 20 минут пролежал на обочине оживлённой улицы в столице США, прежде чем к нему вызвали скорую помощь. Спасти его не удалось.
Точного количества бездомных в США никто не знает
Задача осложняется тем, что точного числа бездомных в Америке никто не знает. Консерваторы жалуются, что эта проблема является палкой, которой демократы и их сторонники в СМИ начинают бить республиканцев, когда те в очередной раз приходят к власти.
Например, при республиканце Буше-старшем американское телевидение в среднем передавало по 52 телерепортажа о бездомных в год. При сменившем его демократе Билле Клинтоне – всего 16. Республиканцы отмечали, что ни в одном из них Клинтона за бездомность не винили. А через три недели после прихода к власти Буша-младшего телекомпания ABC объявила, что бездомность в США приобрела масштабы эпидемии.
19 апреля 1989 года ведущий утренних новостей CBS Чарльз Осгуд заявил: "Подсчитано, что если что-то не предпринять, и немедленно, то к 2000 году в Америке будет 19 миллионов бездомных".
На следующий год, то есть в 1990-м, бюро переписи населения США объявило, что в стране на тот момент насчитывалось 220 тысяч человек, годами не имевших крова.
Долгое время считалось, что в США стабильно три миллиона бездомных. Источником этой оценки был ныне покойный вашингтонский активист Митч Снайдер. Когда его однажды спросили на слушаниях в Конгрессе, на чём основана эта оценка, Снайдер честно сказал: "Да я её придумал, чтобы привлечь ваше внимание".
С другой стороны, даже в консервативной прессе, которая считала, что число бездомных в политических целях искусственно раздувается демократами, иногда мелькали цифры, схожие со снайдеровскими.
Например, в январе 2007 года Wall Street Journal сообщила, что в США в тот момент было около двух миллионов бездомных. Но газета оговорилась, что лишь 10% из них являются бездомными более года. То есть на асфальте и в ночлежках тогда спали где-то 200 тысяч человек.
Объявляя о своём плане борьбы с бездомностью, администрация Обамы ориентировалась на цифру в 640 тысяч человек.
Разногласия касаются также причин этой самой бездомности. Если американские либералы склонны объяснять её прежде всего нищетой, то консерваторы винят прогрессивные веяния 1960-х годов, когда американские власти опустошили сумасшедшие дома и выпустили на улицу сотни тысяч пациентов.
Идея была в том, что жизнь за пределами психиатрических лечебниц будет благотворнее для психики больных. Но беда в том, что на воле никто не следил за тем, чтобы больные вовремя принимали таблетки.
Душевнобольные составляют очень большой процент американских бездомных. Среди них также много пьяниц и наркоманов. Наконец, на улице добровольно живут некоторые люди с анархическим складом ума.
Часть свободолюбивых американских бомжей не идёт в ночлежки по принципиальным причинам. Другие пребывают в сумеречном состоянии рассудка и не могут найти туда дорогу. Сейчас проблема осложняется тем, что многие ночлежки, как сообщают, заполнены под завязку.
Американская общественная организация Национальный союз против бездомности в ноябре 2007 года провела общенациональное социологическое исследование, которое показало, что каждый четвёртый бездомный в США - ветеран какой-либо из прошлых или нынешних войн.