Конституционный суд Кыргызстана одобрил реформу государственной власти

Законопроект связан с реформой системы государственного управления, которую Бакиев инициировал осенью 2009 года.

Реформа, как сообщалось ранее, предполагает изменения в структуре правительства, а также в президентской администрации (которая была переименована в «Институт президента»).

КС, рассмотрев соответствующий законопроект, заявил, что поправки в целом могут быть приняты в предложенной редакции. Возражения у судей вызвало только положение, касающееся новой процедуры назначения «временного президента» (в случае, если глава государства по каким-то причинам не может исполнять свои обязанности).

По действующей конституции, замещать президента может спикер парламента или премьер-министр. В президентском законопроекте между тем предлагалось, чтобы обязанности президента в такой ситуации исполнял человек, избранный «Президентским совещанием» (созданным в рамках реформы органом, в состав которого входят представители высшего руководства страны и президентской администрации).

Фактически это означало, что высший пост в республике может занять тот, кого выберет президентское окружение. Наблюдатели высказывали мнение, что таким образом создается механизм для передачи власти сыну Курманбека Бакиева — Максиму. Последний в ходе реформы был назначен руководителем центрального агентства по инвестициям, которое оппозиция уже назвала «теневым правительством».

КС в своем решении отметил, что «Президентское совещание» является совещательным органом и не может определять, кому занимать пост президента. Статью законопроекта, в которой содержится указанное положение, суд отправил на доработку.

В то же время КС оставил для президента и его окружения возможность добиться желаемого. В решении суда говорится, что он «не отрицает возможность определения лица, исполняющего обязанности президента, через коллегиальный орган».

Обойти возникшее препятствие власти республики могут, к примеру, расширив полномочия «Президентского совещания».