Вместо маркировки - идентификационный код

Украинский государственный центр радиочастот намерен отменить внедренное по собственной инициативе двойное маркирование импортируемых мобильных телефонов. Вместе с тем, регулятор рассчитывает завести электронную базу "эмеи-кодов" всех легально ввезенных телефонов. Правда, когда и как это будет сделано - еще не определено. При этом руководство данного государственного органа уверено в том, что рынок мобильной аппаратуры в дальнейшем не останется без госнадзора. Правила игры прописываются - их придется выполнять.

Видимые результаты принесли уже первые попытки внедрения в текущем году правил игры на поле «мобильной» торговли. Так, по данным Центра радиочастот, за 6 месяцев текущего года, с февраля по июль, доля легально ввезенных в Украину мобильных телефонов выросла в 3 раза по сравнению с аналогичным периодом 2007 года - до 1 миллиона 5 тысяч аппаратов. И если ранее на украинском рынке продавалось не более 10% «белых» телефонов, то сегодня доля таких аппаратов выросла больше чем вдвое - до 25%. Таковы итоги внедрения двойного маркирования легально импортируемых мобильных устройств. Правда, в Госцентре радиочастот затруднились предоставить информацию о том, сколько в Украину за год импортируется мобильных телефонов и какова доля контрабанды в этом объеме.

Однако, вместе с первыми результатами, инициаторы новаций получили и ряд обращений игроков данного рынка в госорганы с тем, чтобы признать легальными в Украине исключительно централизованные поставки мобильных. А поскольку обеспечить такие поставки могут только крупнейшие импортеры либо же сами производители мобильных устройств, подобная норма при учете действующего законодательства, может способствовать установлению дискриминирующих требований для остальных игроков рынка. Потому на данном этапе ее реализация невозможна. Вместе с тем, в Госцентре радиочастот не могли не оценить рвение крупнейших торговцев мобильными телефонами к работе «в открытую», потому решили упростить для них правила ввоза и реализации мобильных устройств.

По итогам заседания рабочей группы при Нацкомиссии по регулированию связи с участием представителей ведущих производителей мобильных телефонов, крупнейших операторов данного рынка и представителей Центра радиочастот, было принято решение отменить двойную маркировку централизовано импортируемых мобильных телефонов. Специальным знаком сертификации в Украине мобильный аппарат будет оснащаться только на производстве. Право на такую маркировку получат прямые представители производителей или официальные импортеры, которые подпишут специальный договор с регулятором рынка. На стоимость мобильных телефонов такие новации повлиять не должны, аналогично тому, как на цены не повлияло внедрение дополнительной маркировки. Что делать с остальным импортом, в НКРС пока не решили.

По словам начальника ГП «Украинский государственный центр радиочастот» Павла Слободянюка, в Украине буде строго учтен каждый легально импортированный телефон. Для этого НКРС обяжет импортеров или представителей производителей в течение 10 дней после ввоза аппаратуры предоставлять заверенную копию таможенной декларации и перечень «эмеи- кодов» всех ввезенных телефонов в электронном виде. Когда будет запущена в работу электронная база данных мобильного импорта, потребитель, покупая новый аппарат, сможет легко проверить, каким образом был ввезен в Украину рассматриваемый телефон. Для получения исчерпывающего ответа необходимо будет всего лишь отправить смс на определенный служебный номер. Кроме того, электронная база оригинальных телефонных кодов пригодится в случае кражи мобильных аппаратов. «В Европе ворованные мобильные телефоны не берут на обслуживание в сервис. А историю телефона можно проследить по его оригинальному коду, присвоенному производителем. Мы также сможем внедрить такую норму после запуска данной электронной базы», - пояснил Слободянюк.

Кроме того, в Госцентре радиочастот рассчитывают существенно удешевить разрешительные документы на ввоз мобильных устройств для «белых» импортеров, а также упростить процедуру регистрации. Однако возможность внедрить все эти инициативы появится только после того, как полноценно заработает Нацкомиссия по регулированию связи. Постановление с описанием этих норм необходимо зарегистрировать в Министерстве юстиции, а затем их должен утвердить, в первую очередь, регулятор рынка связи. Когда это случится, можно только предполагать, поскольку НКРС уже более полгода существует в неопределенном, скорее даже аморфном, состоянии...