Операторы не верят, что MNP появится в срок

Сегодня НКРСИ объявила организацию, которая будет осуществлять централизованное техническое администрирование персональных номеров и перенесенных абонентских номеров. Как многие и ожидали, ею стал «Украинский центр поддержки номеров и адресов» — консорциум УСИЦ и УГЦР. Сразу после объявления редакция «proIT» поинтересовалась у операторов их прогнозом выполнимости требований Нацкомиссии. Операторы отметили несколько существенных препятствий:

• Описания услуги не существует в природе. Ни НКРСИ, ни операторы не смогли внятно ответить на редакционную просьбу предоставить для ознакомления документы, описывающие бизнес-логику и механизм звонка на перенесенный номер. «Положение об MNP», подготовленное Нацкомиссией, носит декларативный характер, описывая право абонента уйти со своим номером, но оставляет без ответа множество прикладных вопросов. Среди прочего, остаётся неясным механизм маршрутизации, если звонок на перенесенный номер поступает из-за рубежа.

Кроме того, НКРСИ утверждает, что вызывающий абонент будет информироваться о факте переноса вызываемого номера голосовыми сервисами. Операторы не знают, как удовлетворить это требование – по крайней мере, документа, где была бы описана реализация голосового информирования, у операторов на руках нет.

• Обсуждение взаиморасчетов не начиналось. Сколько будет получать администратор ЦБД от операторов? Сколько абоненты заплатят администратору за пользование персональным номером? Как быть с нынешней ставкой интерконнекта при звонках на перенесенный номер? — ответов на все эти вопросы нет даже у операторов.

• О наличии у администратора требуемой технической площадки ничего неизвестно. Источник в одном из крупных системных интеграторов поясняет, что для создания техплощадки, способной обслуживать хотя бы 3% от суммарной украинской абонбазы (самый пессимистичный прогноз миграции абонентов) необходимо от 3 до 6 месяцев. НКРСИ требует введения Базы в эксплуатацию до 20 октября. В свою очередь, ни к одному из крупных системных интеграторов заявки на строительство техплощадки от организаций УЦПНиА или УСИЦ в последнее время не поступало.

• Физлицо не может получить персональный номер. Согласно действующему законодательству, номерной ресурс может выделяться только оператору. «Положение» не вносит изменений в законы. Таким образом, правовой базис под существованием персональных номеров остается под вопросом.

Эти и множество других нерешенных вопросов склоняют операторов к мнению о том, что абоненты не смогут воспользоваться своим правом на перенос номера 20 декабря, как того требует НКРСИ.