В. Достов: более 50% интернет-кошельков подпадут под действие антитеррористических поправок

"Больше 50% электронных кошельков и предоплаченных карт являются неперсонифицированными, именно через них проводится больше половины транзакций в количественном выражении, достоверной оценки по доле в объеме нет. Совокупно оборот платежей с кошельков и предоплаченных карт составляет более 300 млрд рублей в год", - пояснил Достов. Он уточнил, что большинство пользователей кошельков идентифицируются не путем личной явки к оператору, а с помощью мобильного телефона и иными удаленными способами, и поэтому в соответствии с ФЗ "О Национальной платежной системе" являются неперсонифицированными.

По словам Достова, основная масса пользователей анонимных кошельков - это те, кто не совершает большие объемы транзакций через интернет. Инструмент им нужен для оплаты покупок в интернет-магазинах, коммунальных платежей, штрафов ГИБДД и других услуг.

"Если решение об ужесточении требований к платежным системам будет принято, то необходимо разработать и внедрить более рациональные способы идентификации электронных кошельков помимо заверения паспортных данных через банк. Порог по остатку на счете в 15 тыс. рублей был разумным, так как средний потребительский чек уже давно перестал быть 1 тыс. рублей", - рассказал Виктор Достов. Эксперт также отметил  что не стоит ожидать, что пользователи массово пойдут в банки заверять свои электронные кошельки: если мера будет введена, "часть услуг, которые можно оформить через интернет, вовсе исчезнет, а часть будет оплачиваться наличными". "Нигде в мире нет ограничения на платеж в $30 в сутки... В ряде стран ограничивается объем одной транзакции - например, 1 тыс. евро", - заявил Достов.

Напомним, в минувшую среду депутаты из четырех фракций внесли в Госдуму законопроекты, направленные на усиление борьбы с терроризмом, в том числе поправки в закон "О национальной платежной системе". В действующем законе разрешается осуществление переводов денежных средств с неперсонифицированных электронных кошельков на сумму до 15 тыс. руб., причем остаток средств по таким кошелькам за месяц не должен превышать 40 тыс. руб. Сейчас же законодатели предлагают ограничить максимальную сумму одного платежа 1 тыс. руб., сумму остатков – 5 тыс. руб. за день и 15 тыс. руб. за месяц. Кроме того, предлагается запретить трансграничные переводы электронных денег с неперсонифицированных кошельков. Запрет также будет распространяться на случаи, когда кошелек персонифицированный, но отсутствует полная информация об отправителе или получателе.