МЭР и ФАС бьются за новую систему госзакупок

Борьба двух видений законодательства о госзакупках достигла апогея: вчера изобличительными записями в своих ЖЖ-дневниках выстрелили блогеры-тысячники Антон Носик и Алексей Навальный. Оба раскритиковали законопроект "О федеральной контрактной системе", разработанный Высшей школой экономики (ВШЭ) по заказу Министерства экономического развития (МЭР). По мнению блогеров, проект предлагает сделать госзакупки более закрытыми — что будет способствовать процветанию коррупции.

Нынешний федеральный закон о государственных закупках, 94-ФЗ, принятый в 2005 году, тоже обладает рядом недостатков. Это признают в МЭР и в Федеральной антимонопольной службе (ФАС); согласны с этим и многие эксперты. Однако у МЭР и ФАС различные интересы, и, вместо того чтобы совместно разработать один компромиссный законопроект, эти структуры породили два разных.

В ФАС уверены, что нынешний 94-ФЗ в целом хорош, но его нужно исправить в ряде мест (концепцию предлагаемых антимонопольщиками поправок можно прочитать здесь). Минэкономразвития считает, что старый закон нужно выкинуть, заменив новым — "О федеральной контрактной системе" (ФКС).

ФАС яростно критикует подход МЭР/ВШЭ: главный антимонопольщик по госзаказам Михаил Евраев заявил недавно, что в случае принятия, такой закон "приведет к резкому всплеску коррупции. Предлагается позволить заказчику произвольно выбирать способ размещения заказа, закрепить возможность менять условия контракта по соглашению сторон и ввести другие коррупционные нормы".

Авторы законопроекта "О ФКС" защищают свою позицию, уверяя, что "исходили из презумпции добросовестности заказчика". Вполне естественно, что, когда это противостояние привлекло внимание топовых блогеров Навального и Носика, те не отказали себе в удовольствии проехаться по означенной "презумпции добросовестности" со всем присущим им сарказмом.

Кроме того, оба вспомнили, что между МЭР и ВШЭ имеются родственные связи: министр экономического развития Эльвира Набиуллина и ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов являются, по странному стечению обстоятельств, супругами.

Навальный, который недавно запустил сайт "РосПил", использующий нынешний 94-ФЗ для борьбы с проявлениями коррупции при совершении госзакупок, считает, что "на наших глазах разыгрывается весьма важная подковерная битва, которая решит не только судьбу проектов типа РосПил, но и судьбу госзаказа вообще". Ему вторит Носик, заявивший, что закон о госзаказах "хоронят". Оба написали свои немаленькие блогопосты почти одновременно, однако заверяют, что не сговаривались.

Напомним, что "РосПил" возник на волне активности блогеров по выискиванию "распильных" госзакупок в сфере IT. Деятельность эта стала особенно популярной осенью прошлого года, после того как руководитель интернет-агентства "Артус" Евгений Лернер обнаружил подозрительный тендер на создание социальной сети для медработников и пациентов, размещённый на сайте госзакупок Министерством здравоохранения. Лернера поддержали юрист Дмитрий Дмитриев и эксперт по государственным данным Иван Бегтин; все трое ранее критиковали другой проект Минздрава, сайт Takzdorovo.ru, разработанный компанией "Ашманов и партнёры".

Из всех троих пока лишь Бегтин успел высказать сколько-нибудь определённое мнение по поводу противостояния ФАС и МЭР, да и то весьма лаконично: "Оба документа имеют серьёзные проблемы". Экономист Вадим Новиков, мнение которого полностью поддержал Бегтин, назвал постинг Навального популизмом и сформулировал в этой связи шесть тезисов, главным из которых, судя по всему, является самый первый:

"Нынешний закон о госзакупках направлен на ложную цель -- "помешать коррупции". Правильная же цель -- "сделать хорошую покупку". Главный вопрос в том, что получат налогоплательщики на свои деньги, а не в том, сколько украдут чиновники".

Между тем, ректор ВШЭ Кузьминов, задетый словами Навального, пригласил его на дебаты в свой вуз, пообещав, что они будут транслироваться в Интернете. Навальный согласился. Дебаты пройдут 18 марта в 19:00.


Игорь Крейн, Вебпланета

Коды для вставки в блог\форум

blog comments powered by Disqus


Вспомним другие новости из этого раздела?


Internet и сети

←+Ctrl+→

Интересные новости
Google открыл доступ к технологии Differential PrivacyGoogle открыл доступ к технологии Differential Privacy
BrightLocal запустил инструмент для отслеживания локальной выдачи GoogleBrightLocal запустил инструмент для отслеживания локальной выдачи Google
Прокуроры всех 50 штатов США присоединились к антимонопольному расследованию против GoogleПрокуроры всех 50 штатов США присоединились к антимонопольному расследованию против Google
Приложение VK вновь работает в Украине. Провайдеры разводят рукамиПриложение VK вновь работает в Украине. Провайдеры разводят руками
Google прокомментировал ситуацию с «платными» ссылками на сайте Apache.orgGoogle прокомментировал ситуацию с «платными» ссылками на сайте Apache.org
Блок рекламы


Похожие новости

Google Ads добавил новую опцию для ручного назначения ставокGoogle Ads добавил новую опцию для ручного назначения ставок
WordPress хочет помочь сайтам перейти на новую версию PHPWordPress хочет помочь сайтам перейти на новую версию PHP
Google запустила новую соцсеть — гиперлокальную платформу ShoelaceGoogle запустила новую соцсеть — гиперлокальную платформу Shoelace
Джон Мюллер заинтриговал SEO-сообщество твитом про новую идею Гэри ИлшаДжон Мюллер заинтриговал SEO-сообщество твитом про новую идею Гэри Илша
Винницкий стартап создал систему распознавания номеров авто и лиц. Ее уже используют в городеВинницкий стартап создал систему распознавания номеров авто и лиц. Ее уже используют в городе
Google подготовит новую партию видео с ответами на вопросы вебмастеровGoogle подготовит новую партию видео с ответами на вопросы вебмастеров
BBC: Facebook планирует запустить систему денежных переводов и свою криптовалюту в 2020 году
Google Ads представил новую стратегию назначения ставок и новые настройкиGoogle Ads представил новую стратегию назначения ставок и новые настройки
Google тестирует новую кнопку для обновления результатов поискаGoogle тестирует новую кнопку для обновления результатов поиска
Facebook представил новую стратегию управления ставкамиFacebook представил новую стратегию управления ставками
Последние новости

Подгружаем последние новости