МЭР и ФАС бьются за новую систему госзакупок

Борьба двух видений законодательства о госзакупках достигла апогея: вчера изобличительными записями в своих ЖЖ-дневниках выстрелили блогеры-тысячники Антон Носик и Алексей Навальный. Оба раскритиковали законопроект "О федеральной контрактной системе", разработанный Высшей школой экономики (ВШЭ) по заказу Министерства экономического развития (МЭР). По мнению блогеров, проект предлагает сделать госзакупки более закрытыми — что будет способствовать процветанию коррупции.

Нынешний федеральный закон о государственных закупках, 94-ФЗ, принятый в 2005 году, тоже обладает рядом недостатков. Это признают в МЭР и в Федеральной антимонопольной службе (ФАС); согласны с этим и многие эксперты. Однако у МЭР и ФАС различные интересы, и, вместо того чтобы совместно разработать один компромиссный законопроект, эти структуры породили два разных.

В ФАС уверены, что нынешний 94-ФЗ в целом хорош, но его нужно исправить в ряде мест (концепцию предлагаемых антимонопольщиками поправок можно прочитать здесь). Минэкономразвития считает, что старый закон нужно выкинуть, заменив новым — "О федеральной контрактной системе" (ФКС).

ФАС яростно критикует подход МЭР/ВШЭ: главный антимонопольщик по госзаказам Михаил Евраев заявил недавно, что в случае принятия, такой закон "приведет к резкому всплеску коррупции. Предлагается позволить заказчику произвольно выбирать способ размещения заказа, закрепить возможность менять условия контракта по соглашению сторон и ввести другие коррупционные нормы".

Авторы законопроекта "О ФКС" защищают свою позицию, уверяя, что "исходили из презумпции добросовестности заказчика". Вполне естественно, что, когда это противостояние привлекло внимание топовых блогеров Навального и Носика, те не отказали себе в удовольствии проехаться по означенной "презумпции добросовестности" со всем присущим им сарказмом.

Кроме того, оба вспомнили, что между МЭР и ВШЭ имеются родственные связи: министр экономического развития Эльвира Набиуллина и ректор ВШЭ Ярослав Кузьминов являются, по странному стечению обстоятельств, супругами.

Навальный, который недавно запустил сайт "РосПил", использующий нынешний 94-ФЗ для борьбы с проявлениями коррупции при совершении госзакупок, считает, что "на наших глазах разыгрывается весьма важная подковерная битва, которая решит не только судьбу проектов типа РосПил, но и судьбу госзаказа вообще". Ему вторит Носик, заявивший, что закон о госзаказах "хоронят". Оба написали свои немаленькие блогопосты почти одновременно, однако заверяют, что не сговаривались.

Напомним, что "РосПил" возник на волне активности блогеров по выискиванию "распильных" госзакупок в сфере IT. Деятельность эта стала особенно популярной осенью прошлого года, после того как руководитель интернет-агентства "Артус" Евгений Лернер обнаружил подозрительный тендер на создание социальной сети для медработников и пациентов, размещённый на сайте госзакупок Министерством здравоохранения. Лернера поддержали юрист Дмитрий Дмитриев и эксперт по государственным данным Иван Бегтин; все трое ранее критиковали другой проект Минздрава, сайт Takzdorovo.ru, разработанный компанией "Ашманов и партнёры".

Из всех троих пока лишь Бегтин успел высказать сколько-нибудь определённое мнение по поводу противостояния ФАС и МЭР, да и то весьма лаконично: "Оба документа имеют серьёзные проблемы". Экономист Вадим Новиков, мнение которого полностью поддержал Бегтин, назвал постинг Навального популизмом и сформулировал в этой связи шесть тезисов, главным из которых, судя по всему, является самый первый:

"Нынешний закон о госзакупках направлен на ложную цель -- "помешать коррупции". Правильная же цель -- "сделать хорошую покупку". Главный вопрос в том, что получат налогоплательщики на свои деньги, а не в том, сколько украдут чиновники".

Между тем, ректор ВШЭ Кузьминов, задетый словами Навального, пригласил его на дебаты в свой вуз, пообещав, что они будут транслироваться в Интернете. Навальный согласился. Дебаты пройдут 18 марта в 19:00.


Игорь Крейн, Вебпланета

Коды для вставки в блог\форум




Интересные новости
Нацполиция обвинила Opendatabot в причастности к распространению персональных данных, сервис отрицает (обновлено)Нацполиция обвинила Opendatabot в причастности к распространению персональных данных, сервис отрицает (обновлено)
В Черновицкой области двоих братьев разоблачили на взломе более 1,5 млн учетных записей пользователей из разных странВ Черновицкой области двоих братьев разоблачили на взломе более 1,5 млн учетных записей пользователей из разных стран
Facebook за 2,5 месяца удалил 2,5 миллиона постов про коронавирусFacebook за 2,5 месяца удалил 2,5 миллиона постов про коронавирус
Полиция заблокировала Телеграм-канал, который продавал персональные данныеПолиция заблокировала Телеграм-канал, который продавал персональные данные
Facebook выплатит модераторам $52 млн компенсаций за полученные на работе психологические травмыFacebook выплатит модераторам $52 млн компенсаций за полученные на работе психологические травмы
Блок рекламы


Похожие новости

Facebook анонсировал новую функцию для видеозвонков до 50 человекFacebook анонсировал новую функцию для видеозвонков до 50 человек
Bing начал поддерживать новую разметку Schema для сообщений на тему COVID-19Bing начал поддерживать новую разметку Schema для сообщений на тему COVID-19
Facebook запустит собственную платежную системуFacebook запустит собственную платежную систему
YouTube тестирует новую функцию монетизации - "аплодисменты"YouTube тестирует новую функцию монетизации - "аплодисменты"
Google готовит к запуску новую версию программы Google PartnersGoogle готовит к запуску новую версию программы Google Partners
Карты Google получили новую иконку и обновлённый дизайнКарты Google получили новую иконку и обновлённый дизайн
Verizon представил анонимную поисковую систему OneSearchVerizon представил анонимную поисковую систему OneSearch
Google запустил новую программу My Business ProviderGoogle запустил новую программу My Business Provider
Минцифры стремится запускать новую электронную услугу каждую неделю, - министрМинцифры стремится запускать новую электронную услугу каждую неделю, - министр
Глава Twitter перешёл на поисковую систему DuckDuckGoГлава Twitter перешёл на поисковую систему DuckDuckGo
Последние новости

Подгружаем последние новости