АМКУ за скаргою нардепа-губернатора оштрафував Херсонський порт за утиски приватної компанії

Суд залишив в силі рішення Антимонопольного комітету України щодо зловживання монопольним становищем ДП «Херсонський морський торговельний порт». Про це йдеться в постанові Одеського апеляційного господарського суду від 21 травня 2015 року.

У жовтні 2014 року АМКУ оштрафував ДП «Херсонський морський торговельний порт» на 68 тис грн.

Рішення АМКУ прийняте за скаргою Андрія Путілова, який на той момент був народним депутатом. З вересня минулого року він є головою Херсонської облдержадміністрації.

Путілов повідомив, що до нього звернулося ТОВ «Грейн-Борд», якому в квітні-травні 2014 р. порт двічі відмовився надавати послуги з транспортної обробки вантажів у зв’язку з перевантаженням потужностей підприємства.

Антимонопольний комітет встановив, що у травні 2014 року потужності порту були використані тільки на 76-79% і скаргу «Грейн-Борд» задовольнив. З’ясовано, що порт відмовляв «Грейн-Борд» у наданні послуг і водночас затверджував графіки прийому вантажів компаніям, які подавали заявки пізніше за «Грейн-Борд». У зазначений період порт відмовляв у затверджені графіків відвантаження тільки ТОВ «Грейн-Борд» і і ТОВ «Херсонська Стивідорна Компанія».

Встановлено, що ДП «Херсонський морський торговельний порт» є монополістом з надання послуг перевалки. Його частка на ринку у 2013 році склала 58,6%, а в першому півріччі 2014 р. – 48,58%. Найбільші частки інших суб’єктів господарювання – до 18%. Зокрема аналогічні послуги надають ТОВ «Херсонес», ТОВ СК «Дніпротерм», ТОВ «Дніпромет», ДП «Дніпро Карго Лімітед», ПАТ «Херсонській комбінат хлібопродуктів», Філія ПАТ СК «Укррічфлот». Також для вступу на цей ринок нових суб’єктів господарювання існують бар’єри – необхідно укласти договори з власниками річкових та морських терміналів (причалів) на використання їх потужностей для здійснення зазначеної діяльності та отримати ліцензії.

Власником ТОВ «Грейн-Борд» є громадянин Туреччини Алтинкая Рамазан та херсонка Юлія Ніколаєнко. Остання є керівником ТОВ «Доган-Гіпс», де власниками є Ельман Агаєв, Рустам Тедіашвілі та Серхан Чокдженгерлер.

«Херсонська Стивідорна Компанія» створена на початку 2013 року і записана на Олександра Воліченка, який у 2010-2012 рр. відомий як директор «Транссервис Групп ЛТД», що було засноване Володимиром і Миколою Бойками.

У жовтні 2014 року на прес-конференції адміністрація ДП «ХМТП» звинуватила Путілова в дестабілізації роботи підприємства. У зв’язку з відмовами порту обслуговувати «Грейн-Борд», Путілов ініціював в Херсонському порту дев’ять запитів і перевірок.

Відомо, що Херсонський морський порт готують до продажу в цьому році.