Освітяни, які купують патентоване вугілля, вимагали від переможця торгів компенсації за юридичні послуги

Антимонопольний комітет 12 лютого зобов’язав Відділ освіти Оратівської райдержадміністрації Вінницької області внести зміни до документації по тендеру на придбання вугілля. Про це повідомляється у «Віснику державних закупівель».

Тендер було оголошено в грудні, очікувана вартість складала 2,15 млн грн. Розкриття пропозицій планувалося на 22 січня, але протокол торгів у ВДЗ досі не оприлюднений.

Рішення прийняте за скаргою ТОВ «Світ СР». Фірма заявила, що замовник встановив дискримінаційні умови закупівлі.

Зокрема оскаржувалась вимога, щоб переможець торгів платив 17 тис грн. за юридично-консультаційні послуги. Згідно з конкурсною документацією замовник уклав угоду про надання таких послуг з невідомим виконавцем. Хто надає послуги не уточнюється. Відшкодування витрат за ці послуги покладалось на переможця торгів і мало бути сплачене протягом 5 робочих днів після укладання договору за результатами тендеру. АМКУ зобов’язав замовника внести зміни до документації, вилучивши таку вимогу.

Також скаржник стверджував, що показники зольності і вологості для вугілля АС 6-13 мм не відповідають держстандарту. Колегія АМКУ встановила, що замовник завищив показники зольності і вологості і зобов’язав внести відповідні зміни.

За рештою пунктів скарги «Світ СР» отримало відмову.

Зокрема претензії були щодо видів вугілля – ДГЖАКОМ, ДГ, АМ, АС. Скаржник заявив, що закупівля вугілля антрацитової групи, у тому числі, і вугілля марки ДГЖАКОМ, для виробництва якого використовується антрацит, не може відбуватися, оскільки з липня місяця 2014 року постачання вугілля антрацитової групи в Україні офіційно припинено. Це може бути лише вугілля із походженням із зони АТО або контрабандне вугілля. Скаржник зауважив, що опалювати школи району можна і не дефіцитним антрацитом, а «газовим» вугіллям, якого, за словами скаржника, достатньо на підконтрольній Україні території.

Замовник ці претензії заперечив, вказавши на відсутність офіційного документу, який би підтверджував призупинення поставок вугілля антрацитової групи в Україні. Також, згідно з даними ВДЗ, більшість замовників оголошують закупівлі вугілля саме антрацитової групи. Крім того, скаржник документально не довів неможливість поставок антрацитового вугілля і те, що таке вугілля можна поставляти тільки з зони АТО.

Також оскаржувалося придбання вугілля марки ДГЖАКОМ, що є сумішшю кількох видів вугілля, яка запатентована трьома вихідцями з Луганщини – директором ДП «УкрНДІвуглезбагачення» Юрієм Філіппенком, начальником відділу цього ж держпідприємства Петром Скляром і депутатом Антрацитівської міськради від ПР Віталієм Жарчинським. Щоб постачати вугілля такої марки потрібно мати дозвіл патентовласника.

Антимонопольний комітет вирішив, що «Світ СР» документально не довів неможливість поставок вугілля ДГЖАКОМ, зокрема не довів отримання відмови від офіційних представників, дилерів, дистриб’юторів цього вугілля.

Нагадаємо, що влітку 2014 року правоохоронні органи Вінницької області почали досудове розслідування щодо привласнення бюджетних коштів під час забезпечення вугіллям закладів освіти та охорони здоров’я. Вінницькі освітні і медичні заклади стали закуповувати вугілля марки ДГЖАКОМ з 2012 року. Це призвело спричинило перевищення закупівельних цін над ринковими.