В бюджетном процессе Украины – серьёзные проблемы. Но Кабмин это скрывает

Правительство Юлии Тимошенко ограничило доступ к оперативной информации о выполнении доходной части бюджета. Вчера Госказначейство не опубликовало данные о фактических поступлениях в бюджет со стороны Гостаможни и Государственной налоговой администрации (ГНАУ) – впервые с 2000 года.

Аналитики негативно оценивают такие шаги, поскольку, по их мнению, они означают попытки Кабмина скрыть факты ухудшения выполнения бюджета фискальными органами, и расценивают это как наличие серьёзных проблем в бюджетном процессе, передает газета "Коммерсантъ-украина".

Вчера впервые с 2000 года на официальном сайте Госказначейства не была обнародована оперативная информация о фактических перечислениях средств в доходную часть бюджета Гостаможней, ГНАУ (вместе обеспечивают около 90% доходов бюджета) и Нацбанком за текущий месяц (апрель), а также данные об их плановых задачах.

Госказначейство опубликовало лишь цифру выполнения бюджета с начала года – на 14 апреля поступило 42,808 млрд грн, или 92,6% от плана на январь-апрель: от ГНАУ – 15,692 млрд, от Гостаможни – 22,641 млрд грн.

До сих пор ведомство обнародовало информацию о бюджетном расписании на ближайший месяц, на период с начала года и данные о фактическом отклонении от плана, что давало возможность прогнозировать риски возможного невыполнения доходов бюджета, хотя эти данные обновлялись постоянно с опозданием в несколько дней.

В пресс-службе Минфина не смогли прокомментировать исчезновение оперативной информации, так как "не отвечают за наполнение сайта". Однако и в Госказначействе не назвали причины её отсутствия, узнав об этом от издания.

"Разве что руководство распорядилось снять эти данные",– предположил источник в ведомстве.

Ограничение в доступе к показателям работы ГНАУ и Гостаможни министр экономики теневого правительства Ирина Акимова (Партия регионов) называет "шагом назад" и свидетельствует, что правительство Юлии Тимошенко пытается создать иллюзию эффективной работы.

"Необходимо знать не только состояние выполнения бюджета, но и за счёт каких источников идёт наполнение, – говорит она. – Невыгодно обнародовать данные, когда источники наполнения бюджета сомнительны. Как, например, в январе, из-за отмены векселей и резкого увеличения объёма задолженности по возмещению НДС – сейчас он более 9 млрд грн, просроченных – 4 млрд грн".

По мнению экспертов, правительство выстраивает закрытую информационную политику, чтобы лишить аргументов своих оппонентов.

Аналитик Центра им.Разумкова Константин Кузнецов отмечает, что теперь любая информация, особенно по возмещению НДС, станет ещё более недоступной. "Этого стоило ожидать от Виктора Януковича, но не от Юлии Тимошенко", – возмущается он.

"Бюджетные данные должны быть открытыми и не быть тайной. В конце-концов это налоги, которые мы платим, поэтому хотим знать, как и куда они идут", – считает эксперт Института бюджета и социально-экономических исследований Артем Рудык.

Ограничение доступа к информации аналитики расценивают как наличие серьёзных проблем в бюджетном процессе.

"Им нечем похвастаться, поэтому лучше данные не показывать", – считает директор центра CASE-Украина Дмитрий Боярчук.

Действительно, как стало известно изданию, к 11 апреля ГНАУ должна была перечислить в бюджет 1,863 млрд грн, но на 15 апреля ведомство собрало всего 1,3 млрд грн (план на апрель – 6,184 млрд грн).

"Минфин от нас требует, чтобы на 20-е число было 90% выполнения плана, но никто не учитывает, что уплата НДС приходится на 30 апреля",– сказал источник в ГНАУ.

Тем временем министр финансов Украины Виктор Пинзенык заявил, что "динамика доходов за первые месяцы 2008 года даёт основание ожидать и утверждать, что бюджет по доходам будет выполнен" . Об этом он сказал, выступая 26 марта на расширенном заседании Кабинета министров Украины в Киеве.

По словам министра финансов, в январе-феврале 2008 года общий фонд Госбюджета получил выше плана 2 млрд грн, и доходы продолжают увеличиваться. Он сообщил, что общий фонд Госбюджета в январе 2008 года в сравнении с январём 2007 года увеличился на 48%, в феврале зафиксировано увеличение доходов общего фонда на 55%.

При этом, по его словам, Государственная налоговая администрация за эти два месяца увеличила сбор налогов с 32% до 38%.

Пинзенык также проинформировал, что усилиями Государственной таможенной службы в январе 2008 года по сравнению с январём 2007 года поступления увеличились на 42%, в феврале - в два раза. Он назвал эти показатели "феноменальным явлением".