Рада может сделать Ощадбанк лотерейным монополистом

В Верховной раде был обнародован законопроект N3697 Льва Миримского с изменениями в законодательство об осуществлении лотерейной деятельности. Депутат предложил внедрить в Украине государственную монополию на выпуск и проведение лотерей. Единым организатором станет Ощадбанк, пишет "КоммерсантЪ Украина".

Также отмечается, что Ощадбанк и сейчас имеет лицензию на такой вид деятельности, однако фактически ее не проводит, ограничиваясь распространением лотерейных билетов других лицензиатов-операторов: МСЛ, "Украинской национальной лотереи" и "Патриота".

"У всех четырех структур, последние три из которых являются частными, в том числе у УНЛ, стопроцентный иностранный капитал, действие лицензий заканчивается в феврале-марте 2014 года", - сообщает издание.

"Основные доходы от лотерейной деятельности поступают в карманы частных структур, а не в госбюджет. Этим нарушается принцип справедливого распределения сверхдоходов", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Миримский оценил объем рынка лотерей в 3-4 млрд гривен в год, однако под видом лотерейной деятельности сейчас также проводится игорный бизнес и букмекерская деятельность, запрещенные в Украине.

"Они платят всего 20% от необходимого, при монополизации рынка доходы бюджета увеличатся как минимум в пять раз", - утверждает депутат.

По его словам, в бюджете на 2013 год предусмотрены отчисления от лотерейной деятельности в размере 864,4 млн гривен.

Предложенным законопроектом предусмотрено, что все доходы от лотерейной деятельности будут поступать в специальный фонд бюджета, однако список целевых статей расходов увеличится.

За счет этих денег депутат предлагает финансировать не только олимпийские объекты, лечение детей и больных онкологией, но также обслуживать госдолг и выплачивать компенсацию вкладов Сбербанка СССР.

Кроме того, поправки предусматривают отмену лицензирования деятельности, снятие ограничений на капитал и обязательств страхования рисков невыплаты игрокам призов в случае неплатежеспособности организатора лотерей. Если закон будет поддержан в парламенте, то в течение месяца после его вступления в силу остальные операторы должны прекратить розыгрыш лотерейных билетов.

Закон о запрете игорного бизнеса в Украине Верховная Рада приняла 15 мая 2009 года. Законом запрещается не только игорный бизнес, но и участие в азартных играх.

4 июня 2009 года президент Виктор Ющенко ветировал этот закон, однако 11 июня Верховная Рада преодолела вето президента, и 23 июня закон был подписан.

Напомним, закон "О государственных лотереях в Украине", который устанавливает государственную монополию на этот вид хозяйственной деятельности, был опубликован в официальной прессе в октябре 2012 года.

Согласно закону, ранее подписанному президентом Украины Виктором Януковичем, лотереи ныне являются государственной монополией и могут проводиться только операторами с государственными лицензиями. В частности, закон вводит терминологический аппарат рынка, описывает требования к операторам лотереи, защищает интересы игроков и способствует контролю над проведением лотерей.