Ивченко теряет власть над депозитарной системой Украины

Вскоре Национальный банк, 19 банков, Украинская межбанковская валютная биржа и ПФТС создадут ОАО "Всеукраинский депозитарий ценных бумаг". Учредительный договор об этом был подписан в конце прошлой недели. Создание ВДЦБ поддержал президент Виктор Ющенко.

По сути это означает акционирование внутреннего депозитария Нацбанка, который до этого занимался исключительно учетом собственности и сделками с облигациями внутреннего госзайма (ОВГЗ). Уставный фонд депозитария его участники определили на уровне 80 млн грн. Доля НБУ, как планируется, составит 25%, каждого банка и УМВБ - чуть менее 3,75%, ПФТС - 1%, сообщают "Экономические известия" .

Как стало известно, идеологом создания депозитария выступил Александр Гинзбург, который, по словам осведомленных источников, "который таким образом нашел место для УМВБ на фондовом рынке".

60% уставного фонда в новой организации будет принадлежать акционерам действующего коммерческого депозитария - Межрегионального фондового союза (МФС). Теоретически это может создать предпосылки для объединения МФС и ВДЦБ в единую структуру - центральный депозитарий.

"Таким образом, Виктор Ивченко (глава наблюдательного совета Национального депозитария) потеряет инициативу в борьбе за получение контроля над депозитарной системой. А Александр Гинзбург её подхватит", - считает источник.

В свое время совет МФС, членами которого по сути являются участники рынка, признали наиболее целесообразным следующий путь создания центрального депозитария.

Создается новое юридическое лицо, например, под названием Центральный депозитарий Украины, в котором государство может иметь до 25% уставного фонда, а любой акционер (исключительно профессиональный участник фондового рынка) с учетом аффилированности - не более 5%.

Также признается возможной оплата акций ЦД акциями МФС и НДУ по стоимости, определенной на основании оценки активов обеих структур авторитетной аудиторской компанией. В результате созданный ЦД будет иметь две дочерние компании - МФС и НДУ.

Далее уже акционеры нового ЦД будут решать, что им делать с этими структурами. Либо перепрофилировать их для решения отдельных задач, либо ликвидировать. "Скорее всего, такое решение и будет принято после начала работы ВДЦБ", - считает чиновник Нацбанка.

Примечательно, что в первоначальном проекте учредительного договора по созданию депозитария он так и назывался - "Центральное депозитарное учреждение Украины".

Президент компании "Кредит-Рейтинг" и акционер УМВБ Александр Гинзбург следующим образом объяснил изменение названия на ВДЦБ: "С названием юридическая казуистика. Существует проект закона о центральном депозитарии, есть зарегистрированные торговые марки. Мы не хотим инцидентов с использованием зарегистрированного названия".

Господин Гинзбург не отрицает, что являлся одним из инициаторов создания ВДЦБ. По его словам, участники рынка устали работать без нормальной депозитарной системы. "Создание МФС можно назвать более-менее удачным проектом. Но он не стал национальным депозитарием из-за конфликта акционеров и проблемы с финансированием", - разводит руками господин Гинзбург.

Финансист объясняет, что все внебиржевые торги должны строиться на доверии контрагентов друг к другу и к депозитарию. "Как это возможно, если весь депозитарий стоит 10 млн грн.? Участие НБУ - это гарантии субсуверена. Они ограничены лимитами страны, поэтому ВДЦБ можно доверить операции любых объемов",- уверен Александр Гинзбург.

В свою очередь, глава набсовета Национального депозитария Виктор Ивченко созданием ВДЦБ возмущен. Он обещает противодействовать этом процессу, "опираясь на законодательство". "Создание ВДЦБ противоречит государственной программе развития депозитарной системы", - считает Ивченко.

Он объясняет согласие Нацбанка акционировать свой депозитарий попыткой обеспечить свои ведомственные интересы: "НБУ вместо того, чтобы заниматься развитием депозитарной системы, пытается передать контроль за ОВГЗ в ВДЦБ".

По его словам, "Нацбанк к этому привлек контролируемые им банки, акционеров МФС. Соответственно, теперь я ожидаю ухудшения ситуации с рейдерством - она еще больше будет неконтролируемой со стороны государства",- возмущается господин Ивченко.

"Ведущие акционеры МФС создали сосуд, в который будут перелиты активы МФС и НБУ. Александр Гизнбург и есть ключевой бизнесмен, который это все инициировал. Он сделал это для того, чтобы зарабатывать деньги", - подчеркивает Ивченко.

Как известно, борьба вокруг создания единого депозитарного органа идет уже давно. В апреле прошлого года НДУ подписал протокол с МФС о намерениях по созданию центрального депозитария .

Однако собрание акционеров Национального депозитария Украины 9 августа решило увеличить уставный капитал в 3,44 раза - до 103,2 млн грн путём проведения дополнительной эмиссии акций.

Намерение НДУ увеличить уставный капитал подверг критике МФС, поскольку в случае такой допэмиссии уставный капитал НДУ в 23,6 раз превысил бы уставный капитал МФС, что сделало бы практически невозможным объединение двух депозитариев.

Тогда президент Украины Виктор Ющенко приостановил действие Распоряжения правительства №640 от 8 августа 2007 года о проведении дополнительной эмиссии акций Национального депозитария Украины.