Ющенко требует, чтобы в 2008 году было завершено паевое разделение земли

Президент Украины Виктор Ющенко настаивает на том, чтобы разделение земли на паи было завершено в 2008 году. Об этом он заявил 7 февраля на совещании с председателями местных государственных администраций по вопросу обеспечения и гарантирования реализации конституционного права граждан Украины на обращение, сообщает УНИАН .

"Если мы в этом году не закончим распаевания, я в ноябре поставлю вопрос о персональной ответственности по этой позиции", - заявил президент, выражая своё возмущение по поводу того, что этот процесс разделения длится 7 лет и до сих пор не завершён.Ющенко отметил, что это - вопрос персональной ответственности губернаторов.

"Организуйте работу комиссий, копейки те, которые нужны для окончания этой работы, найдите. 200 тысяч актов не выдано в Украине из 7 миллионов. Если человек не знает, где его участок, скажите пожалуйста, как она будет смотреть на власть, начиная от президента и заканчивая органами местного самоуправления? На селе земля - это ключевое социальное богатство семьи, и мы его сегодня ещё не формализовали", - отметил президент.

Он также отметил, что местная власть должна выступить с четким разъяснением плана действий относительно решения проблем земли, начиная от разграничения и заканчивая выделением участков.

"Мы должны организовать выделение участков социально незащищенным категориям: многодетным семьям, инвалидам, тем, кто требует социального жилья", - отметил Ющенко.

Кто не подтвердит своё право на землю, останется ни с чем

В свою очередь эксперты утверждают, что выдать абсолютно все акты на землю нереально, поскольку много владельцев паев найти невозможно, сообщают "Экономические известия" .

"По нашим подсчётам, около 100 тыс лиц не обратились за получением госакта на землю, и их местонахождение неизвестно. Это часто люди, которые выехали в другую страну и не знают о своём имущественном праве", - сообщил председатель совета ассоциации "Земельный союз Украины" Николай Калюжный.

Он утверждает, что никто не подсчитывал, сколько гектаров такой земли по всей стране. "Размеры пая, который выделяется, по всей Украине отличаются - от 0,8 гектара в Закарпатской области до 32 гектаров в Луганской. Средний размер пая - 4,2 гектаров. Поэтому такой невостребованной земли приблизительно больше полумиллиона гектаров", - добавляет господин Калюжный.

Между тем юристы утверждают, что сельсовет может перевести эту землю на баланс территориальной общины, а потом продать.

"Если владельцы сертификатов не получили акты и не заявили о себе, то такая земля может выступать как бесхозное недвижимое имущество", - заявил Максим Копейчиков, партнёр ЮФ "Ильяшев и Партнеры".

По его словам, согласно ст. 335 Гражданского кодекса, сельсовет может инициировать передачу на баланс территориальной общины земельных участков, владелец которых неизвестен. "Тогда даётся объявление в средствах массовой информации, и имущество ставится на учёт в органах регистрации прав на недвижимость, после чего, если никто не появится на протяжении года, по решению суда такая земля может быть переведена в коммунальную собственность", - прибавил господин Копейчиков.

Наличие невостребованной земли губернаторы не отрицают, но стремятся не уточнять её количество в своей области. "По каждым районам это разная площадь, - сообщил губернатор Сумской области Павел Качур.- Но она сдаётся в аренду местными советами. Её не очень много, и в 2007 р сельсоветы Сумщины получили за аренду всего около 500 тыс грн дохода".

Александр Домбровский утверждает, что никто не будет лишать права собственности неизвестных владельцев. "Сельсовет использует её к появлению наследника или к моменту, когда владелец сертификата на пай обратится для получения госакта", - прибавил он.

Как раньше сообщал Николай Присяжнюк, глава земельного комитета ВР, чтобы иностранные граждане смогли обменять паевой сертификат на госакт, необходимы изменения в Земельном кодексе, которые депутаты примут в пакете со всеми законами по упразднению моратория на продажу сельхозземель.

Но, даже если такой закон примут, то не во всех регионах можно будет найти свободную землю. Максим Копейчиков объясняет, что нужно понимать, что сертификат на землю - это право на определённое количество условных кадастровых гектаров (не выделенных на местности).

"В большинстве территориальных общин земля уже разделена, и если объявляется такой наследник, то судебное разбирательство может затянуться на два-три года, и суду придётся рассматривать в частности вопрос о том, как быть с существующими владельцами земли, на которую заявлены претензии наследников", - считает господин Копейчиков.

Напомним, что с начала 2007 года милиция раскрыла полторы тысячи преступлений, связанных с незаконными земельными операциями . По словам начальника департамента Государственной службы борьбы с экономической преступностью МВД Украины Сергея Черныха, 1150 преступлений в этой сфере связано с приватизацией земли. Из общего количества раскрытых преступлений, связанных с приватизацией земли, в 26 случаях убыток составил больше 1 миллиона гривен.

В Черниговской области милиция возбудила уголовное дело относительно должностных лиц одного из районных отделений земельных ресурсов, которые раздавали на паи земли на территории двух сельсоветов, где находятся достопримечательности археологии, которые охраняются законом.

По информации МВД Украины, стоимость незаконно изъятых в государства достопримечательностей археологии составляет больше 62,2 миллионов гривен.

Аналогичные факты также обнаружены в Донецкой, Луганской, Сумской, Хмельницкой, Тернопольской, Черкасской и других областях.