СМИ: у Кабмина есть два варианта удешевления топлива без миллиардных потерь для бюджета

Правительство может "сломать" схему бизнесменов Дмитрия Фирташа и Игоря Коломойского и увеличить ренту на добычу нефти, получив в бюджет дополнительно около 5 млрд грн. Второй вариант - вывести из "тени" почти 30% рынка нефтепродуктов - потенциал такого шага аналогичен сумме первого варианта.

У Кабинета министров для стабилизации цен на рынке топлива в запасе есть еще несколько путей, кроме прошлогоднего шаблона со снижением акцизов (а, значит, и миллиардных потерь для бюджета). Как минимум два таких варианта могут принести дополнительно по около 5 млрд грн каждый.

Об этом в статье для "Зеркало недели. Украина" пишет эксперт по вопросам нефтерынка, директор "Консалтинговой группы А-95" Сергей Куюн.

Сегодня, отмечает он, в отличие от 2011 года существует возможность облегчить судьбу потребителей нефтепродуктов за счет потенциала нефтегазовой отрасли. Однако для этого необходимо изменить взгляд на решение проблемы - например, подумать не только о том, кому и как дать, но и где взять эти деньги.

Первоочередным шагом, по его словам, на данный момент представляется увеличение ренты на добычу нефти.

Как сообщалось, в конце 2011 года при загадочных обстоятельствах рента была снижена на 22-30%.

Напомним, в декабре 2011 года Верховная рада приняла законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс относительно пересмотра ставок некоторых налогов и сборов" в авторстве депутатов-регионалов Юрия Каракая и Олега Царёва, который имел целью проиндексировать налоги и сборы на размер инфляции.

В принятом варианте закона, который 10 января 2012 года был завизирован президентом Виктором Януковичем, появился абзац, которого ни в первом проекте документа от 28 октября 2011 года, ни в доработанном варианте от 8 ноября 2011 года не было. Согласно новой норме в законе, уменьшился коэффициент, на который множится фиксированная ставка ренты.

До 2012 года этот коэффициент вычислялся делением мировой цены на нефть на базовую стоимость нефти 70 долларов за бочку, или 560 грн.

Увеличив в своем законопроекте делитель из 70 до 100 долларов за бочку, "региональный" дуэт снизил "рентный" коэффициент, а с ним и сам налог минимум на 22%, а максимум - на 30%.

Как отмечалось, если предположительно в 2012 году добыча нефти с газовым конденсатом составит 3 млн тонн, то потери бюджета, от абзаца в законе, который невесть откуда взялся, могут оцениваться в 2,216 - 3,35 млрд гривен.

Если проецировать годовую недоимку от этих поправок на примере мартовских котировок нефти, то она составит около 5 млрд грн по сравнению с тем, что получил бы бюджет при прежней системе налогообложения нефтедобычи.

"Парадокс в том, что во всем мире налоги на нефтедобычу растут вместе с ценами на нефть, а в Украине почему-то происходит наоборот. Чтобы исправить ситуацию, необходимо проголосовать за законопроект, который уместится на полстраницы. Эффект - мгновенный", - пишет Куюн.

Вторым мощным источником поступления средств в бюджет может стать вывод из тени около 30% рынка нефтепродуктов.

"Именно столько "бодяги" (читай - безналогового топлива) курсирует по рынку. Потенциал этого шага измеряется примерно той же суммой, что и в случае с рентами, - около 5 млрд грн в год.

Правда, в отличие от мгновенного эффекта в случае изменений по рентам, программа контроля качества топлива и в целом борьбы с фальсификатом мгновенной отдачи не принесет, но заложит надежный фундамент на будущее.

Но даже одной корректировки по ренте хватит, чтобы получить эффект, фактически сопоставимый с проектом по снижению акцизов, не говоря уж о "позитивном" опыте "Нафтогаза". Эти средства можно направить на закупку необходимого объема нефтепродуктов по импорту или на украинских НПЗ, при этом без каких-либо льгот, на погашение процентов по "аграрным" кредитам, на прямые дотации селу и т.д. Но об этом можно рассуждать только в том случае, если есть что тратить", - резюмирует эксперт.

Как известно, за минувший год акцизный сбор на бензин был повышен на 50%, или на 66 евро/тонна, что эквивалентно 65 коп/литр, и что соответственно стало мощным стимулом роста цен на бензин в 2011 году. На сегодня доля налогов в цене бензинов в среднем составляет 35%, дизтоплива - 22%.

Собственники АЗС прогнозируют, что при сохранении тенденций роста цен на нефть в мире, стоимость бензина в Украине может повыситься до 11,5 грн/л А-95 бензина и 10,5 за л дизтоплива.

Ранее собщалось, что украинцам не стоит ожидать стабилизации цен на бензин. По всем прогнозам, стоимость топлива продолжит расти и власть не сможет удержать цены. Предложенный премьером Николаем Азаровым вариант решения, предусматривающий снижение акциза, в итоге был отклонен. Административное же регулирование, по словам экспертов, даст лишь временную передышку и приведет к серьезному дефициту топлива на рынке.

Часть сетей АЗС Украины действительно жалуются на дефицит топлива, сообщают СМИ. Так, в "ТНК-BP Коммерс" рассказали, что проблема украинского рынка в том, что он стал слишком зависимым от импорта нефтепродуктов.

В то же время, рост цен на топливо в Европе бьет все рекорды. Это связано в первую очередь с ростом цен на нефть, вызванным проблемами на Ближнем Востоке, пишут украинские и зарубежные СМИ. Так, из-за напряженной обстановки вокруг Ирана мировые цены на нефть за три месяца выросли почти на 20%. В настоящее время самый дорогой бензин в странах ЕС зафиксировали в Норвегии, Италии, Нидерландах, Дании и Греции, также резко выросли цены в Польше, Хорватии, Эстонии и Чехии.

Ситуация в Украине, несколько лучше, однако, с 10 января по 19 марта этого года средние цены на бензин самой популярной марки, А-95, выросли на 30 копеек - до 10,6 гривны за литр. При этом только за последнюю неделю цены на заправках подскочили на 17 копеек. Дизельное топливо с января выросло в цене почти на 20 копеек - до 9,86 гривны, а за неделю цены на дизель поднялись на 13 копеек. Цены на газовое топливо, хотя и снизились с начала года на 14 копеек, за последнюю неделю все же поднялись на 5,5 копеек.