Украина пошла на уступки ЕС по процедуре госзакупок

Украина и Европейский союз договорились об урегулировании конфликта, возникшего после принятия поправок к закону о госзакупках, из-за которых Брюссель приостановил выделение Киеву бюджетной поддержки. В администрации президента (АП) считают, что уже летом Украина получит 126 млн евро в рамках замороженных на сегодняшний день программ Евросоюза. В АП пообещали, что спорный закон будет изменен. Ожидается, что будет упрощена процедура закупок у естественных монополий и создан механизм рамочных соглашений для регулярных закупок товаров и услуг, пишет "Коммерсант-Украина".

Украина пошла на уступки ЕС по процедуре госзакупок

Об осложнениях во взаимоотношениях Украины и ЕС стало известно на прошлой неделе. Брюссель решил приостановить выделение Киеву бюджетной поддержки на финансирование программ в секторах энергетики, энергоэффективности, транспорта и экологии. Причиной конфликта стало принятие в январе изменений в закон "О государственных закупках", которыми был введен ряд исключений из тендерных процедур, в том числе при закупке газа, электрической и тепловой энергии, а также услуг по их транспортировке.

АП, Еврокомиссии и Всемирному банку (ВБ) удалось урегулировать этот конфликт – Киев согласился внести в законодательство о госзакупках изменения, на которых настаивает Брюссель, при этом поправки не ограничатся отменой добавленных в январе норм. "Сейчас ведутся активные рабочие дискуссии, согласовывается законодательство. При условии скорейшего урегулирования ситуации мы можем рассчитывать на получение траншей на общую сумму 126 млн евро летом нынешнего года",– заявила первый заместитель главы АП Ирина Акимова. Она отметила, что общий объем программ, с финансированием которых возникли сложности, превышает 280 млн евро.

Новый законопроект, который сейчас согласовывается представительством Евросоюза и Минэкономразвития, возобновляет тендерные закупки энергетических товаров и услуг по их транспортировке. В качестве компромисса ЕС и ВБ согласны упростить процедуру проведения тендеров по этим позициям, а также по другим товарам и услугам естественных монополий, отмечает Акимова.

Как ожидается, упрощенный порядок закупок будет установлен также для телекоммуникационных услуг и услуг почтовой связи, за исключением мобильной связи и интернета; услуг международных финансовых организаций, предоставляющих кредиты украинским государственным органам и предприятиям с долей госсобственности выше 50%.

Евросоюз и Всемирный банк одобрили также введение нескольких новых исключений из общей тендерной процедуры. В частности, госпредприятия и госструктуры получат возможность осуществлять дозакупку у того же поставщика, что и ранее, руководствуясь мотивами унификации и стандартизации. Разрешено не объявлять тендеры при покупке товаров на товарных биржах, а также при проведении закупок, необходимых для обеспечения процедуры банкротства.

В законопроекте также содержатся нормы, ужесточающие тендерные процедуры. Одним из ключевых требований Евросоюза стало изменение положения "о срочной закупке". В действующем законе предусмотрено, что процедура закупки у одного участника "в качестве исключения" может применяться "в случае возникновения срочной потребности в товарах, работах или услугах". В Еврокомиссии считают, что эта норма позволяет подвести под упрощенную процедуру практически любое нарушение. В итоге стороны согласовали формулировку, допускающую проведение тендера с одним участником в случае "возникновения особых экономических или социальных обстоятельств, которые делают невозможным соблюдение заказчиком сроков процедуры конкурсных торгов".

Еще одно важное нововведение, которое должно появиться в измененном законе о госзакупках,– возможность осуществлять регулярные закупки товаров без объявления тендера для каждой новой партии приобретаемых товаров. Для этого в законе будет введено понятие рамочного соглашения, предусматривающего закупку одним или несколькими заказчиками товаров или услуг у одного или нескольких поставщиков без четкого указания объема осуществляемых закупок.

"Этот механизм широко применяется в Европе. Например, несколько министерств проводят тендер на поставку автомобилей, выбирают лучшее предложение, а затем, при необходимости, дозакупают автомобили у того же поставщика на тех же условиях вообще без тендера",– рассказал собеседник, участвующий в переговорах по данному вопросу со стороны ЕС. Предполагается, что в Украине рамочные соглашения можно будет заключать на срок не более 4 лет.









Интересные новости
В Україні купили за один день $342,1 млн – тижневий баланс у межах $1,1 млрдВ Україні купили за один день $342,1 млн – тижневий баланс у межах $1,1 млрд
Банки Китаю почали блокувати та повертати назад платежі з Росії в юаняхБанки Китаю почали блокувати та повертати назад платежі з Росії в юанях
Нацбанк віддає достроково 30 млрд грн у державний бюджетНацбанк віддає достроково 30 млрд грн у державний бюджет
Відсоткова ставка в різних країнах: як центробанки реагують на виклики інфляціїВідсоткова ставка в різних країнах: як центробанки реагують на виклики інфляції
Податківці з понеділка дзвонитимуть платникам податків, які заборгували – ДПСПодатківці з понеділка дзвонитимуть платникам податків, які заборгували – ДПС
Блок рекламы


Похожие новости

В июле Украина должна получить более $4 миллиардов помощи — министр финансовВ июле Украина должна получить более $4 миллиардов помощи — министр финансов
Украина может увеличить долю экспорта до 50% — МинэкономикиУкраина может увеличить долю экспорта до 50% — Минэкономики
Украина получит $1,7 млрд безвозвратной помощиУкраина получит $1,7 млрд безвозвратной помощи
$750 миллиардов за десять лет: Украина представила план восстановления$750 миллиардов за десять лет: Украина представила план восстановления
В июне Украина увеличила экспорт агропродукции на 30%В июне Украина увеличила экспорт агропродукции на 30%
Украина получила от Японии дополнительные $500 миллионовУкраина получила от Японии дополнительные $500 миллионов
Украина получила $773 млн кредита от Канады
Украина существенно расширила список услуг критического импортаУкраина существенно расширила список услуг критического импорта
Уже через несколько месяцев Украина будет экспортировать в ЕС около 800 МВтУже через несколько месяцев Украина будет экспортировать в ЕС около 800 МВт
Украина получит от Всемирного банка ссуду в почти 1,5 миллиарда долларов на зарплаты бюджетникамУкраина получит от Всемирного банка ссуду в почти 1,5 миллиарда долларов на зарплаты бюджетникам
Последние новости

Подгружаем последние новости