Госкомзем вводит ограничения на перепродажу земли, чтобы бороться со спекулянтами

Госкомзем в рамках борьбы со спекуляциями на рынке сельхозземель вводит ограничения на перепродажу наделов. Землевладелец не сможет продать участок минимум пять лет, если не хочет платить пошлину в размере 100% стоимости земли, пишет "Дело".

Правительство активно готовится к снятию моратория на продажу сельхозземель. Госкомзем инициировал изменения в закон о государственной пошлине, которые предполагают введение огромных налогов в случае быстрой перепродажи земельного участка. Эта мера предлагается как превентивная мера от недобросовестных покупателей.

"Например если вы купили земельный участок в этом году и хотите его перепродать, то в Законе "О государственной пошлине" написано что вы должны оплатить 100% нормативной денежной оценки. Это по Украине в среднем 11 тыс грн. То есть смысла заниматься спекуляциями не будет", - говорит Николай Калюжный, заместитель главы Государственного комитета Украины по земельным ресурсам.

По его словам, такие заградительные пошлины планируется ввести на пять лет с постепенным снижением ставки: первый год 100%, второй – 90%, третий – 80%, четвертый – 70% , пятый – 60%.

Среди прочих "нюансов" будущих земельных сделок - запрет на смену целевого назначения земли в течение 10 лет после покупки, ограничения по площади, которой может владеть одно физ или юрлицо, а также запрет на приобретение наделов нерезидентами. Последний пункт может создать проблемы для "украинских киприотов" в том числе из числа аграрных холдингов которые сменили прописку например при подготовке к IPO.

Также, чтобы сбить ажиотажный спрос на землю и сделать ее более доступной для крестьян, предлагалось предоставить право покупки земель сельхозназначения только лицам, которые непосредственно занимаются сельским хозяйством и реализуют собственную продукцию. Но в законопроекте "О рынке земли", обнародованном на сайте Госкомзема, преференции таким лицам даются только в плане покупки земли в рассрочку, пишет "Главком".

Обсуждалась и ответственность покупателя за качественное состояние земель. Представители рабочей группы предлагали норму, чтобы каждый покупатель предварительно предоставил проект севооборота, что лишило бы возможности несколько лет подряд сеять на одном участке, скажем, рентабельный подсолнечник и выжимать из земли все соки. В то же время, Госкомзем ограничился лишь получением агрохимпаспорта, показывающим состояние почвы.

Аркадий Корнацкий, учредитель ООО "Агрофирма Корнацких" со своей стороны отмечает, что крупные хозяйства дорожат сформированным земельным банком и заинтересованы в его приобретении для того, чтобы планировать инвестиции в то время как сейчас при механизме аренды это делать рисковано.

"Никто не будет бегать по стране меняя одни площади на другие, да и свободную землю в таком количестве не так просто найти. Конечно, отмена моратория не выгодна тем, кто имел административный ресурс, чтобы добиться выделения любого понравившегося участка и мог их менять как угодно часто", - говорит эксперт.

Он отметил, что пока не станет ясно, в каком именно варианте будет принята сопутствующая законодательная база, нельзя оценивать последствия отмены моратория для участников рынка. "Пока я не могу сказать что нам принесет снятие моратория. Возможно это станет возможностью для привлечения средств, инвестиций, вхождения в уставный фонд например перевалочных комплексов в портах, чтобы стать прямым экспортером зерна. А возможно это станет головной болью, если законы будут приняты таким образом, что дадут широкие возможности для коррупции", - говорит он.

Отметим, что вопреки растиражированным заявлениям, мораторий не будет отменен 1 января 2012 года – оборот сельхозземель даже при условии принятия основных документов будет отсрочен скорее всего еще на год. "И за это время мы примем законопроекты, которые не дадут возможности для спекулятивных и коррупционных действий. Неконтролируемый рынок земли никому не нужен", - говорит Калюжный.

Ранее сообщалось, что мораторий на продажу земли будет отменен 1 января 2012 года. У чиновников есть год, чтобы сформировать правила и процедуры для этого процесса. Госкомзем внесет на рассмотрение правительства законопроект "О рынке земли". Это один из двух законодательных актов, принятие которых является обязательным условием отмены моратория на продажу сельхозземель.