Украина хочет упростить экспорт табачной продукции в Армению через механизмы ВТО

Украина на минувшей неделе впервые воспользовалась своим правом запросить консультации в рамках Всемирной торговой организации (ВТО) и подала просьбу о консультациях (request for consultations) с Арменией в Орган по урегулированию споров в ВТО. Согласно заявлению Украины, опубликованному на сайте ВТО, Армения применяет так называемый "фиксированный налог" в отношении украинской табачной продукции, передает "Интерфакс-Украина".

В соответствии с законом Армении "О фиксированных платежах на табачную продукцию" от 24 марта 2000 года, ставка акциза составляет 6500 драм за 1000 сигарет для импортной продукции и 4750 драм - для местной. Таким образом, режим для украинских товаров менее благоприятный, чем для товаров национального происхождения.

Украина считает, что такие действия противоречат пунктам 1, 2 и 4 статьи III Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994, которое предусматривает предоставление национального режима касательно внутреннего налогообложения и регулирования импортных товаров.

Кроме того, согласно закону Армении "Об акцизном налоге" от 7 июля 2000 года, Армения применяет акцизный налог на спиртные напитки (коды ТН ВЭД: 2203, 2204, 2205, 2206, 2207, 2208), чем также нарушает свои обязательства перед ВТО, создавая защиту национальному производителю путем дискриминации импортируемой продукции из Украины.

Ранее похожая ситуация возникла с украинскими товарами на рынке Грузии. Дискриминация, по мнению Украины, заключалась в том, что акцизный сбор на импортные табачные изделия в Грузии в полтора раза превышал аналогичный на местные сигареты. Министерство экономики Украины провело неофициальные консультации с целью защиты интересов украинских производителей, в результате чего в ноябре 2009 года грузинский парламент принял решение установить единую ставку акциза.

Такие же неофициальные консультации проводились и с представителями Армении, однако это, по-видимому, не привело к результатам, удовлетворяющим Украину, что, очевидно, и стало причиной обращения Украины с просьбой о консультациях в рамках ВТО.

Как пояснила юрист АО "Волков Козьяков и Партнеры" Анна Гладштейн, если консультации между Украиной и Арменией пройдут успешно, то результатом станет подписание совместного меморандума (mutually agreed solution). Если же сторонам не удастся договориться в течение строка, отведенного для консультаций, то Украина может требовать создания Группы экспертов для решения спора.

Гладштейн добавила, что согласно статье 4.3 Договоренности о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров в рамках ВТО, Армения должна ответить на просьбу о консультациях не позднее 10 дней с момента ее получения, если не договорено иное, и вступить в консультации не позднее 30 дней после получения просьбы о консультациях.

Как сообщалось, в начале мая этого года Министерство экономики выявило факты дискриминационного налогообложения украинской табачной и алкогольной продукции в Армении и Монголии.