Правительство повышает акцизы. Бензин подорожает почти на 1 грн, сигареты и алкоголь – на 15-30%

Правительство готовится в очередной раз повысить акцизы на топливо, сигареты и алкоголь. В результате литр бензина подорожает почти на 1 грн, а табачные изделия и спиртное - ещё на 15-30%. Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект, которым значительно увеличиваются ставки акцизов. Всего в государственный бюджет 2010 года должно поступить около 26 млрд грн акцизных платежей. Это на 40% больше, чем было реально уплачено в прошлом году, пишет "Дело".

Основную лепту в выполнение доходной части бюджета за счёт новых акцизов должны внести табачники и производители нефтепродуктов. Акцизы на бензин будут увеличены на 56-82%, а на сигареты - до 25-30%.

В рамках борьбы с бюджетной дырой пострадали даже те отрасли, которые традиционно имели статус субсидируемых и которые правительство стремилось развивать за счет налоговых преференций. Так, самый неприятный сюрприз ожидал производителей виноградных вин.

Вино, которое ранее облагалось налогом в размере 50 коп на литр, было приравнено к крепкому алкоголю, акциз на который составляет 39,4 грн на литр чистого спирта. Таким образом, ставка акцизного сбора для натуральных виноградных десертных и крепленых вин составит 7,56 грн с учётом НДС (исходя из крепости в 16 градусов), а для столовых - 4,8-6,15 грн.

Акциз на коньяк увеличился с 14 до 17 грн с поэтапным повышением в дальнейшем. А вот производители водки и вовсе отделались лёгким испугом. Фактически, ставки налогов для них повышены не были, лишь передвинута индексация ставок акциза на уровень инфляции (на 15,9% - до 39,4 грн за 1 литр 100%-ного этилового спирта), которая и так бы вступила в силу 1 января 2011 года.

Кроме того, законом предусмотрено внедрить с 1 января 2011 года при налогообложении операций с подакцизными товарами авансовую уплату НДС одновременно с уплатой акцизного сбора в размере 20% суммы акцизного сбора. Чтобы осуществить эти платежи, бизнесу необходимо будет дополнительно привлекать денежные средства.

Согласно проголосованному вчера депутатами в первом чтении закону, адвалорная ставка акцизного сбора (процент к объему реализации) на сигареты с фильтром повышена с 20 до 25%, также существенно повышены специфические ставки. Для табачной отрасли нынешнее повышение станет шестым по счету с начала 2008 года. За это время акциз на сигареты вырос почти в четыре раза, последние изменения были в январе 2010-го, когда ставки налога проиндексировали на уровень инфляции (15%).

16 апреля состоялась встреча представителей табачного бизнеса с вице-премьером Сергеем Тигипко. Стороны пытались найти компромиссный вариант действий власти в рамках наполнения бюджета. Как стало известно, была достигнута договорённость, что ставки на сигареты с фильтром после повышения будут фиксированными до 2012 года (без учёта ежегодной индексации на уровень инфляции).

"Пока сложно говорить о последствиях увеличения акцизной ставки, но это, несомненно, усилит существующие на рынке тенденции: рост цен на украинскую продукцию, падение покупательной способности и вытеснение легальной продукции дешёвым предложением из соседних государств, контрафактом и контрабандой, - объясняет Александр Когут, директор по корпоративным вопросам "Джей Ти Интернешнл Компани Украина". - Ведь в России ставки акцизного сбора на некоторые категории сигарет на 45% ниже, чем в Украине, а в Молдове - в 16 раз". Он прогнозирует, что рост цен на табачную продукцию в результате роста акциза составит в среднем 17%.

Представителей бизнеса также смущает то, что власти планируют внедрить авансовую уплату НДС одновременно с уплатой акцизного сбора в размере 20% суммы акцизного сбора. "В годовом исчислении рост затрат по статье "проценты уплаченные" может составить десятки процентов в зависимости от структуры оборотного капитала отдельно взятой компании", - говорит Когут.

По итогам 2009 года объём уплаченного акцизного сбора составил 4% государственного бюджета Украины, а именно 9,1 млрд грн. Согласно подсчетам JTI, если бы действующие ставки не менялись в течение года, то в 2010-м поступления в бюджет от акциза на табачную продукцию составили бы около 12 млрд грн, что на 40% больше, чем в прошлом году. Объём производства в I квартале 2010 года по сравнению с тем же периодом 2009-го сократился на 16%.

Акцизы на бензин будут увеличены на 56,4-81,8% в зависимости от октанового числа. Максимальная ставка, согласно законопроекту, составляет 200 евро за тонну против 110 евро сейчас. После повышения налога расходы на акциз в себестоимости бензина займут пятую часть (20,7%) против 13,2% сейчас.

Чиновники рассчитывают, что повышение налога не выльется в повышение цен как минимум на наиболее массовые марки бензина, где дельта увеличения акциза составит 0,5 грн/литр - производители могут позволить себе не повышать цены, а поступиться маржой. Участники рынка дают понять, что надеяться на это не приходится. "Расчёты нехитрые - каждый дополнительный евро, заложенный в акцизах, приведёт к повышению цены на 1 коп в литре продукции. Так что бензин подорожает на 60-80 коп. 98-й бензин подорожает больше, потому что в нём больше доля акциза - копеек на 90", - поясняет директор консалтинговой компании "А-95" Сергей Куюн.

При этом положительным изменением участники рынка считают уравнивание налоговых ставок на товарный бензин и производство технических компонентов. Это выбьет почву из-под ног у компаний, которые производили бензиновые компоненты и продавали как готовый продукт, демпингуя. В перспективе повышение цен может вылиться в снижение потребления и как следствие - сокращение объёмов производства в отрасли, которая ещё не оправилась от кризиса.

"Но государство тоже можно понять, потому что ставки акциза на бензин у нас низкие, ниже, чем в Европе, почти в пять раз, и этот продукт везде относится к разряду дорогостоящих. Дешевле бензин только в России и Беларуси", - отмечает Куюн.

Тем временем производители вина уже выразили свое негодование новыми налоговыми новациями правительства. "Есть основания предполагать, что закон (повышающий акцизы) лоббистский, потому что подорожание приведёт к увеличению потребления товаров-заменителей, в частности крепкого алкоголя", - констатирует Сергей Петренко, директор ассоциации "Виноградари и виноделы Украины" "Укрвинпрома".

Он отметил, что акцизы от вина - это 2,2% от всех поступлений, и ввиду незначительности суммы даже повышенные ставки не окажут существенного влияния на наполнение бюджета. Из-за роста цен и потери сбыта виноделы прогнозируют сокращение производства на 55%. "В этом году сокращений не будет - виноматериалы уже заложены. В следующем году мы прогнозируем уход более половины игроков", - подчёркивает Петренко.