Кабмин безрезультатно пригрозил МВФ ухудшением экономической ситуции в Украине, требуя очередной кредит

Украина попросила Международный валютный фонд (МВФ) выделить ей экстренный кредит в 2 млрд долл. Отказ приведет к дестабилизации экономической ситуации не только в Украине, но и во всем регионе Восточной Европы, считают в правительстве.

Впрочем, выделение средств МВФ накануне выборов главы государства маловероятно – президент Виктор Ющенко выступает против их получения. А эксперты отмечают, что Кабмин в состоянии финансировать ключевые статьи госбюджета и без транша МВФ, пишет сегодня "КоммерсантЪ-Украина".

Кабинет министров решил оказать психологическое давление на руководство МВФ, пригрозив резким ухудшением экономической ситуации в Украине, если фонд экстренно не предоставит кредит на 2 млрд долл.

"Следующие три месяца будут критическими. Бездействие дороже активных действий и может усугубить ситуацию во всем регионе", – заявил вице-премьер Григорий Немыря. По его словам, без кредита правительству будет очень сложно выплачивать зарплаты госслужащим и пенсии, а также обслуживать внешние обязательства, включая ежемесячные платежи России за газ.

"Это будет фатальная ошибка, если мы возобновим риск дестабилизации ситуации", – подчеркнул чиновник. Изначально Украина рассчитывала получить в середине ноября четвертый транш кредита на SDR 2,5 млрд (по кросс-курсу на 11 декабря – 3,98 млрд долл), но повышение с 1 ноября социальных стандартов отложило выдачу средств на неопределенный срок.

Как сообщалось, Ющенко в конце октября подписал закон о повышении минимальных зарплат вопреки возражениям правительства и МВФ, по мнению которого, для реализации этого решения у страны нет финансовых ресурсов.

В пятницу стало известно, что МВФ решил отказатьУкраине в выделении четвёртого транша кредита stand by в размере 3,5 млрд долл до завершения президентских выборов из-за растущей неудовлетворённости неспособностью украинских политиков взять под контроль бюджет.

Заявление Немыри появилось практически сразу после передачи в штаб-квартиру МВФ в Вашингтоне проекта меморандума, подписанного премьер-министром Юлией Тимошенко, и. о. министра финансов Игорем Уманским и председателем Нацбанка Владимиром Стельмахом.

Для получения четвертого транша Кабмин и НБУ вновь пообещали ежеквартально повышать тарифы на газ для населения и теплокоммунэнерго на 25% (с 1 апреля 2010 года), отменить закон о направлении 9,8 млрд грн прибыли НБУ на Евро-2012 и не нарушать максимальное отклонение официального курса гривны от рыночного в 2%.

Однако президент Ющенко, чья подпись важна для МВФ, отказался визировать меморандум. По его мнению, экономическая ситуация позволяет Украине больше не брать кредиты МВФ, которые Кабмин хочет использовать для оплаты газа.

Глава МВФ Доминик Стросс-Кан ранее заявлял, что отсутствие консенсуса во власти не позволит фонду выдать кредит Украине до завершения президентских выборов.

Впрочем, министр иностранных дел страны Петр Порошенко считает, что Украина все же может получить до конца года четвертый транш кредита МВФ в сумме 3,5 миллиарда долларов.

Порошенко подчеркнул, что Украина продолжает переговоры с МВФ с целью получения транша в уходящем году. "Перспективы есть (получить транш), гарантий нет", - сказал министр в эфире о телеканала Интер в воскресенье вечером, 13 декабря.

Дополнительное финансирование необходимо Украине, чтобы не проводить секвестр бюджета, но отсутствие кредита МВФ не станет катастрофой, уверены эксперты. Аналитик ИК "Ренессанс Капитал Украина" Анастасия Головач считает, что в ближайшие месяцы правительство в состоянии финансировать все ключевые программы без средств МВФ: "Кабмин договорился о монетизации полученных у МВФ специальных прав заимствования на 2,1 млрд длл, поэтому оплата газа в ближайшие несколько месяцев не должна быть проблемой. Фактический ежемесячный дефицит бюджета, по нашим расчетам, будет некритичным, и НБУ при необходимости сможет покрыть его небольшим увеличением денежной массы".

Бывший министр финансов Виктор Пинзенык не поддерживает политику Кабмина. "Еще не было случаев, когда такие проблемы можно было решить только за счет внешних кредитов", – заявляет он.

Между тем эксперты призывают к сохранению сотрудничества с МВФ. "В 2010 году необходимо будет вернуть 30 млрд долл частных и государственных кредитов. Украине нужно реструктуризовать их на уровне 70%. А сотрудничество с МВФ напрямую влияет на условия реструктуризации", – отмечает исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.

"Если банки не сумеют договориться о реструктуризации долгов, давление на гривну усилится, и без кредита вероятна ее девальвация", – полагает директор Института экономики и прогнозирования НАНУ Валерий Геец.

Впрочем, начальник отдела анализа финансовых рынков ИНГ Банк Украина Александр Печерицын не считает, что выплаты банков существенно усилят давление на гривну. "Есть нормативы НБУ о нейтральной валютной позиции. Поэтому не стоит ждать, что банки бросятся на валютный рынок скупать доллары,– говорит господин Печерицын. – Кроме того, выплаты по еврооблигациям предстоят УкрСиббанку и Укрсоцбанку, имеющим иностранных собственников, и у них не должны возникнуть проблемы с привлечением валюты".

Экстренный кредит от МВФ больше необходим правительству, чем экономике в целом, уверен директор экономических программ Центра им. Разумкова Василий Юрчишин. "Правительство хочет исключить любые риски дестабилизации экономической ситуации накануне выборов, а по возможности – найти средства для дополнительных социальных выплат",– говорит экономист.

МВФ в ноябре 2008 года одобрил для Украины кредитную двухлетнюю программу на сумму в 16,4 млрд долларов и предоставил первый транш кредита в 4,5 млрд долларов.

12 мая в Украину поступили 2,8 млрд долларов второго транша кредита МВФ. Средства третьего транша кредита stand-by Международного валютного фонда поступили в Украину 31 июля.