Парламент не позволил Кабмину отменить 14 местных налогов

Парламент отклонил законопроект "О местных налогах и сборах", которым Кабинет министров предлагал отменить ряд неэффективных местных налогов, ввести налог на недвижимость и реформировать рыночный сбор и сбор за парковку. Решение депутатов, которые объяснили свои действия защитой бизнеса, обойдётся местным бюджетам в 0,7-2 млрд грн, пишет "КоммерсантЪ-Украина".

Верховная Рада провалила реформу местных налогов и сборов. Вчера, 19 мая, депутаты отклонили законопроект №3532 "О местных налогах и сборах", отказавшись направить его на повторное второе чтение и на доработку в комитет по вопросам налоговой и таможенной политики, как предлагал его глава Сергей Терёхин. Документ поддержали лишь 211 депутатов – представители фракций БЮТ, НУ–НС и Блока Литвина.

"Принятием закона мы закатаем под асфальт предпринимательство, мы не выйдем из кризиса и через три советских пятилетки", – объяснил такие результаты голосования депутат Партии регионов Михаил Чечетов.

Кабинет министров предлагал отменить 14 малоэффективных налогов и сборов, в частности коммунальный налог, сбор с владельцев собак, за проведение теле- и киносъёмки, участие и выигрыш в бегах на ипподроме. Взамен местные органы власти должны были получить налог на недвижимость и новый механизм уплаты рыночного (будет взиматься не с места, а с его площади) и парковочного сборов.

Предприниматели неоднократно протестовали против новой ставки рыночного сбора – 0,25% минимальной зарплаты за 1 кв м в сутки. Но в последней версии законопроекта депутаты предложили уменьшить её до 0,05-0,2%. Предложенная ставка сбора за парковку автотранспорта составила 0,03-1% минимальной зарплаты.

В Минфине удивлены решением парламента, отмечая, что местные органы власти теперь не получат в бюджеты дополнительные 0,7-2 млрд грн в год. "На 90% законопроект был согласован с местными органами власти, – пояснил источник в Минфине. – Он полностью менял методику рыночного сбора и сбора с парковки. Сейчас сбор платится с парковки одной машины, и, грубо говоря, деньги могут уйти в карман парковщику, а было бы с метража – всё в бюджет пошло бы".

По словам мэра Львова Андрея Садового, отклонение законопроекта усложнит наполнение местного бюджета, так как большую часть собираемых налогов город отдаёт в Киев. "Если брать 2008 год, то у нас осталось 28%, а изъято в госбюджет – 72%. Это абсурдная ситуация. Мы пока выполняем бюджет и финансируем все защищённые статьи, но на июнь-июль имеем неутешительные прогнозы", – отметил Садовый. По его словам, Рада обязана в скором времени подготовить новый проект закона или доработать отклонённый, чтобы позволить регионам развиваться.

В БЮТ заявляют, что такой документ должен разработать Кабмин. "И чем быстрее, тем лучше, а мы в комитете его доработаем",– сказал член комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Валерий Шаманов. "Мы будем ждать реакции премьер-министра, может, и подадим законопроект, потому что через две недели в парламенте может поменяться мнение", – сказал источник в Минфине.

Напомним, ещё в начале декабря прошлого года в Государственной налоговой администрации Украины заявили, что считают целесообразным отменить малоэффективные для бюджета общегосударственные и местные налоги и сборы.

В частности, предлагалось отменить: сбор за проведение гастрольных мероприятий, налог на промысел, фиксированный налог на доходы физических лиц от занятия предпринимательской деятельностью, сбор за участие в бегах на ипподроме, сбор за выигрыш на бегах на ипподроме, сбор с лиц, которые принимают участие в игре на тотализаторе на ипподроме, сбор за выдачу ордера на квартиру, сбор с владельцев собак, сбор за право использования местной символики, сбор за проведение местных аукционов, конкурсной распродажи и лотерей, сбор за выдачу разрешения на размещение объектов торговли и сферы услуг (поскольку торговая деятельность и деятельность по предоставлению бытовых услуг подлежит патентованию), коммунальный налог.

По мнению специалистов ГНА Украины, нуждается в исключении из системы налогообложения сбор в Фонд для проведения мероприятий по ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы и социальной защиты населения и сбор в Государственный инновационный фонд, которые на сегодняшний день не взимаются.