Рада не смогла принять программу приватизации в целом

Верховная Рада не нашла голосов для того, чтобы принять программу приватизации 2010-2013 годов. В четверг, 19 февраля, председатель Верховной Рады Владимир Литвин поставил на голосование вопрос о возвращении к рассмотрению закона, но за проголосовало лишь 215 депутатов.

"Давайте мобилизировать голоса, чтобы принять закон", - призвал Литвин депутатов коалиции, которые начали требовать переголосования. По его словам, закон не принимается по политическим соображениям.

В то же время Александр Бондарь требовал передать этот законопроект комитета на рассмотрение в третьем чтении, но Литвин заявил, что можно сколько угодно рассматривать в комитете, но, если нет голосов закон не будет принят.

"Ищите голоса - мы поставим на голосование", - заявил Литвин.

Вчера, 18 февраля, голосование по приватизации провалилось. Депутаты поддержали документ во втором чтении, однако закон в целом не набрал достаточно голосов. "За" высказались только 219 депутатов, входящих в парламентское большинство, пишет "Дело".

В "НУ — НС" провал голосования объясняют исключительно техническими причинами. "После принятия программы во втором чтении депутаты поспешили на перерыв, потому вытащили свои регистрационные карточки", — говорит автор программы приватизации Александр Бондарь. Заместитель фракции БЮТ в парламенте Андрей Кожемякин подчеркнул, что именно "нашеукраинцы" поспешили покинуть зал, но не смог уточнить, намеренно они это сделали или нет.

Предлагаемый сегодня на повторное голосование законопроект имеет несколько отличий от предыдущей программы приватизации, утвержденной еще в 2000 году. По словам экспертов, документ значительно расширяет возможности для продажи госимущества. "Новая программа носит фискальный характер: главное — выручить деньги от приватизации", — считает директор Института приватизации Александр Рябченко.

Во-первых, предлагаемая программа, по словам Бондаря, снимает возможность для Фонда госимущества вводить какие-либо ограничения по составу и количеству участников приватизационных конкурсов. "При ныне действующих условиях право на участие в конкурсах обычно имел производитель или потребитель продукции, связанный с этим предприятием. Инвестиционный фонд или банк не имели никаких шансов на приватизацию", — поясняет Рябченко.

Именно финансовые учреждения могут стать одними из основных претендентов на покупку "Укртелекома", за который правительство планирует выручить в 2009 году наибольшую сумму по итогам приватизации. Фонд госимущества уже объявил об интересе к этому активу со стороны Bank of New York (США), UBS (Швейцария), Raiffeisenbank (Австрия), Nomura (Япония) и др.

Во-вторых, новой программой предусмотрена возможность понижения стартовой стоимости объектов, которые не удалось продать на конкурсе с первого раза. Напомним, на недавней пресс-конференции и.о. главы Фонда госимущества отмечал, что в списке приватизации на 2009 год (за вычетом компаний, продажа которых заблокирована президентом, — "Укртелекома" и шести облэнерго) в основном только неликвидные объекты.

По мнению руководителя главной службы социально-экономического развития Секретариата президента Романа Жуковского, с одной стороны нововведение позволит распродать обанкротившиеся предприятия. С другой стороны — может привести к распродаже крупных объектов по дешевке. "Может сложиться так, что тот же "Укртелеком", выставленный на конкурс по цене 7 миллионов гривен, не будет продан. Тогда на второй конкурс его смогут выставить уже, скажем, по цене 5 миллиардов".

Кроме того, авторы новой программы предусмотрели механизмы, которые усложняют возможность блокирования приватизационного конкурса (в первую очередь Банковой) и обязывают Фонд доводить продажу объектов до конца. "ФГИ не сможет самостоятельно отменять конкурс, только если на это не будет решения суда, набравшего законную силу", — говорит Бондарь.

Напомним, ранее сообщалось, что Фонд государственного имущества (ФГИ) Украины решил выставить на продажу на фондовых биржах в феврале блокирующие пакеты акций пяти областных энергоснабжающих компаний, а в марте объявить конкурс с элементами аукциона по продаже 67,79% акций "Укртелекома".

Согласно копии приказа, к продаже на биржах предлагаются 25,02% акций "Прикарпаттяоблэнерго", 26,98% акций "Львивоблэнерго" и по 25%+1 акция "Полтава-", "Чернигив-" и Сумыоблэнерго".

Помимо того список дополнен планами продажи через биржу в феврале 32,39% акций ОАО "Нова осмолода", в марте - 36,71% Ривненского завода тракторных агрегатов, 22,566% Никопольского завода трубопроводной арматуры, в апреле - 45,827% "Укрхудожпрома", в августе - 89,683% НИИ магнитных носителей информации.