Ющенко удовлетворил просьбу Тимошенко, ветировав закон о прожиточном минимуме
Президент Украины Виктор Ющенко применил право вето к Закону Украины "О внесении изменений в статью 4 Закона Украины "О прожиточном минимуме" относительно утверждения прожиточного минимума".
Как сообщает пресс-служба Президента, в частности, на обращение правительства с предложением не подписывать Закон "О внесении изменений в статью 4 Закона Украины "О прожиточном минимуме" относительно утверждения прожиточного минимума", Президент, в соответствии с частью второй статьи 94 Конституции Украины, применил к нему право вето.
Правительство отмечало, что установление размеров прожиточного минимума, на основе которых определяются основные государственные социальные гарантии, без учета финансовых возможностей государства приведет к разбалансированности бюджетов всех уровней, к возникновению значительной задолженности по выплате пенсий, государственной помощи и т. п., и как следствие, к социальной напряженности в обществе.
Принятый Верховной Радой 18 декабря 2008 года за № 691-VI Закон предусматривает, что прожиточный минимум на одного человека, а также отдельно для тех, кто относится к основным социальным и демографическим группам населения, ежегодно утверждается Верховной Радой по представлению Кабинета министров отдельным законом до начала рассмотрения закона о государственном бюджете Украины. (Предыдущей редакцией закона предусматривалось, что прожиточный минимум ежегодно утверждается Верховной Радой в законе о государственном бюджете Украины на соответствующий год).
Прожиточный минимум в соответствии с Законом Украины "О государственных социальных стандартах и государственных гарантиях" является базовым государственным социальным стандартом, на основе которого определяются размеры основных государственных социальных гарантий, в том числе пенсии, социальная помощь, минимальная заработная плата и т.п.
Статьей 95 Конституции Украины предусмотрено, что исключительно законом о государственном бюджете Украины определяются любые расходы государства на общественные потребности, размер и целевое направление этих расходов.
При этом одним из принципов бюджетной системы Украины Бюджетным кодексом Украины определена сбалансированность, исходя из которой полномочия на осуществление расходов бюджета должны отвечать объему поступлений в бюджет на соответствующий бюджетный период.
Напомним, Верховная Рада установила, что размер минимальной заработной платы не может быть ниже размера прожиточного минимума для работоспособных лиц с 1 января 2009 года. За принятие проекта закона №3344 "О мерах социальной защиты населения от последствий мирового финансового кризиса" проголосовали 230 народных депутатов из 442, зарегистрировавшихся в зале.
Отметим, что отмена повышения минимальной заработной платы является одним из условий меморандума, который подписали Международный валютный фонд и украинская власть. Согласно этому меморандуму Украина получает 16,5 млрд долларов кредита МВФ .