ФАС отменила аукцион на право поставки шин для омской полиции
Управление ФАС по Омской области отменило аукцион местного МВД на право заключения государственного контракта на поставку автошин для служебного автотранспорта на сумму 2,5 миллиона рублей после жалобы от одного из участников аукциона.
В МВД поступило пять заявок, но четырем участникам размещения заказа в допуске к участию в аукционе было отказано, и соответствующей требованиям было признана только заявка OOO «Центр Сибтранскомплектация».
Один из заявителей, ООО «Шина-НЧ», не согласился с решением МВД, отметив в жалобе, направленной в ФАС, что компании отказали в участии из-за того, что она не указала страну происхождения товара, но «в информационной карте не было такого требования, а также не было преференции по этому критерию».
Изучив документацию об аукционе, ФАС установила, что требование об указании участником размещения заказа страны происхождения поставляемого товара в документах все-таки содержится, то есть доводы ООО об отмене аукциона должны считаться необоснованными. При этом антимонопольная служба все же посчитала отказ компании в допуске к участию в аукционе неправомерным, но не по причине, указанной подателем жалобы, а из-за ряда нарушений при проведении тендера.
К примеру, согласно федеральному закону, если в документации об аукционе указываются торговые марки товаров, произведенных за пределами России, там же должно содержаться указание на торговую марку эквивалентного товара российского производства, если такой существует. Другими словами, после указания товарного знака должны быть слова «или эквивалент», но омская полиция предпочла заказать только шины Nokian Hakka Blue XL и Bridgestone Ice Cruiser 5000, что противоречит закону.
Представители полиции с подобной претензией ФАС не согласились, заявив, что докупают шины к тем, что уже стоят на казенных автомобилях, и, следовательно, выбор определенного товарного знака обоснован. Антимонопольщики в свою очередь заподозрили полицейских в неискренности, указав, что «количество указанного товара (4 шт., 8 шт., 16 шт., 20 шт., 52 шт.) свидетельствует о полной комплектации автомобиля или его оси (2 или 4 колеса)», то есть ни о каких «допоставках» речь не идет. Представить документальные доказательства своего заявления УМВД также не смогло.
Вследствие вскрывшихся обстоятельств ФАС решила признать частично обоснованной жалобу ООО «Шина-НЧ», признать в действиях УМВД по Омской области нарушение федерального закона «О размещении заказов» и отменить итоги аукциона. Полицейские могут обжаловать это решение в суде в течение трех месяцев.